Мне, как инспектору отдела кадров, 3 декабря 2015 года поступило два заявления от сотрудницы нашего предприятия. Первое заявление о том, что она просит предоставить ей с 03 декабря 2015 г. отпуск по уходу за ребенком (своей внучкой) до 3-х лет с выплатой пособия за счет фонда социального страхования за ребенком до 1,5 лет на период с 03 декабря 2015 г. по 05 февраля 2016 г. Дата рождения внучки 05.08.2014 г. Второе заявление она написала о том, что просит на время отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, предоставить ей работу на условиях неполного рабочего дня в период с 03 декабря 2015 г. по 05 февраля 2016 г. Рабочий день бабушки официально не был сокращен, приказа о сокращенном рабочем дне не издавался. Работник приказа о сокращенном рабочем дне не подписывал. На момент подачи заявления, мама девочки (внучки) работает. Справка о том, что она не получает ежемесячное пособие до 1,5 лет и о том, что она не находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет фактически предоставлена в отдела кадров 17 декабря 2015 г. Отец девочки, на момент подачи заявления, не работал. Справка о том, что отец девочки не получает пособие и не находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет из "Центра социальной работы Пряжинского района" предоставлена только 16 февраля 2016 г. Копия трудовой отца девочки до сих пор не предоставлена. На всех справках (и отца и матери девочки) с мест, откуда они получены, исходящая дата 03 декабря 2015 г. В связи с тем, что своевременно полного пакета документов предоставлено не было, имеем ли мы право предоставить отпуск за ребенком до 1,5 лет сотруднице? Имеем ли мы право предоставить ей рабочий день на условиях неполного рабочего времени, если на производстве нет возможности для этого? Правомерны ли наши действия в отношении не оформления документов (а именно приказов), так как полный пакет документов во время не был предоставлен?
(1) Имеете право и обязаны. Для ухода работницы (бабушки) в отпуск по уходу за ребенком достаточно только заявления работницы. От оформления организационно-распорядительных документов работодателя (приказов) начало отпуска по уходу за ребенком не зависит.
При этом в случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами (например, еще неработающим отцом ребенка), право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
Поэтому для получения пособия по уходу за ребенком работница должна предоставить:
- заявление о назначении указанного пособия,
- свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию, - свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию,
- справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
- справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Поскольку указанный срок не истек и все требуемые документы предоставлены, бабушка имеет право на получение пособия по уходу за ребенком за весь период отпуска по уходу за ребенком.
(2) Имеете такое право и должны. Бабушка, фактически осуществляющая уход за ребенком, может работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
(3) Не правомерны, если работодатель получил заявления работницы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и о работе на условиях неполного рабочего времени. Для реализации своих прав работнице достаточно предоставить работодателю соответствующие заявления.
Правовое обоснование:
В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй указанной статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
Согласно ч. 2.1 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет:
- заявление о назначении указанного пособия,
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки,
- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию,
- справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
- в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.