Вопрос: Работодатель перевел всех сотрудников на работе на полставки, заставив подписать заявление о том, что это делается по их собственному желанию. Несогласным было предложено уволиться. При этом работники продолжают работать полный день, им выплачивается такая же зарплата, хотя она и так не полностью официальная, но отчисления еще более уменьшились. Может быть это квалифицировано, как нарушение трудового законодательства? Куда обратиться по этому нарушению? Какой орган может сделать проверку на предприятии? Что грозит работодателю, если нарушение будет выявлено? Как защитить работников от увольнения? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Работодатель перевел всех сотрудников на работе на полставки, заставив подписать заявление о том, что это делается по их собственному желанию. Несогласным было предложено уволиться. При этом работники продолжают работать полный день, им выплачивается такая же зарплата, хотя она и так не полностью официальная, но отчисления еще более уменьшились. Может быть это квалифицировано, как нарушение трудового законодательства? Куда обратиться по этому нарушению? Какой орган может сделать проверку на предприятии? Что грозит работодателю, если нарушение будет выявлено? Как защитить работников от увольнения?

Да, можно.

Действия работодателя неправомерны. Он обязан выплачивать Вам заработную за фактически выполненную работу. На основании вашего обращения государственная инспекция труда должна принять решение о проведении внеплановой проверки вашего работодателя конкретного юридического лица.

За защитой ваших прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет административную ответственность: 1) наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; 2) наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; 3) наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Защитить работников от незаконного увольнения можно путем обращения с жалобой на действия работодателя в территориальный орган Роструда государственную инспекцию труда, а так же в суд.

Правовое обоснование:

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).

За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частью первой статьи 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Согласно ст. 360 ТК РФ государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав. Основанием для начала административной процедуры организации и проведения внеплановых проверок, осуществляемых в целях обеспечения исполнения государственной функции, является издание руководителем Роструда или его территориального органа (их заместителями) распоряжения на проведение внеплановой проверки соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, оформляемое в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 (п. 67 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2012 г. N 354н).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.