Вопрос: Почти 5 лет назад я работала в государственной организации по гражданско-правовому договору. Работодатель делал отчисления в пенсионный фонд. В настоящий момент я решила встать на учет в центр занятости населения, где мне сказали, что в МЦКО мне должны выдать справку, как с последнего места работы и сделать запись в трудовой книжке, что делать в МЦКО отказываются. Что мне делать? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Почти 5 лет назад я работала в государственной организации по гражданско-правовому договору. Работодатель делал отчисления в пенсионный фонд. В настоящий момент я решила встать на учет в центр занятости населения, где мне сказали, что в МЦКО мне должны выдать справку, как с последнего места работы и сделать запись в трудовой книжке, что делать в МЦКО отказываются. Что мне делать?

Если договор возмездного оказания услуг фактически регулировал трудовые отношения между работником и работодателем (работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка организации, выполняет трудовую функцию по должности в соответствии с штатным расписанием организации и т.п.), то такой договор может быть признан трудовым непосредственно самим работодателем на основании заявления работника или соответствующего предписания государственного инспектора труда или судом.

Если договор возмездного оказания услуг фактически не регулирует трудовые отношения между Вами и работником, то Ваш вопрос не относится к компетенции Роструда, поскольку не связан с вопросами трудового законодательства. Вы можете обратиться к профессиональному юристу.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: - лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 ТК РФ; - судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающие на основании договоров гражданско-правового характера.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.