Вопрос: Я работаю специалистом по охране труда в организации при проведении проверок организациями надзорно-контрольной деятельности. Нам выписывают предписание об устранении нарушений трудового законодательства. Являются ли основания в представлении правомочными, если они ссылаются на локальный нормативный акт в виде ГОСТа, САНПИНа, санитарные правила и другие методические рекомендации? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Я работаю специалистом по охране труда в организации при проведении проверок организациями надзорно-контрольной деятельности. Нам выписывают предписание об устранении нарушений трудового законодательства. Являются ли основания в представлении правомочными, если они ссылаются на локальный нормативный акт в виде ГОСТа, САНПИНа, санитарные правила и другие методические рекомендации?

Являются правомочными, если данные нормативные документы/отдельные положения данных актов регулируют трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, а предписания касаются устранения нарушений именно в сфере трудовых отношений.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.