Вопрос: Разъясните, пожалуйста, абз. 10 письма Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.05.2015 N 17-3/10/В-3536. Является ли справка авиаперевозчика основанием для оплаты стоимости проезда до границы РФ? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Разъясните, пожалуйста, абз. 10 письма Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.05.2015 N 17-3/10/В-3536. Является ли справка авиаперевозчика основанием для оплаты стоимости проезда до границы РФ?

1. Абзац 10 Письма Минтруда России от 20.05.2015 N 17-3/10/В-3536 разъясняет порядок обложения страховыми взносами стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно. В компетенцию Роструда не входит консультирование граждан по вопросам обложения страховыми взносами расходов работодателя. За разъяснениями по данному вопросу рекомендуем Вам обратиться непосредственно в Министерство труда и социальной защиты РФ.

2. Ответить на Ваш вопрос относительно того, является ли справка авиаперевозчика основанием для оплаты стоимости проезда до границы РФ затруднительно, поскольку для этого недостаточно информации (например, не понятно из какого бюджета финансируется организация, в которой осуществляет трудовую деятельность работник, предоставивший справку авиаперевозчика).

Правовое обоснование:

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 5.16 вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 325 ТК РФ порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.