Вопрос: В 2013 году в организации проводилась аттестация рабочих мест. На данный момент у работодателя нет финансовой возможности провести специальную оценку условий труда. В картах АРМ для некоторых категорий работников (класс условий труда 3.1-3.3) установлен размер повышения оплаты труда: фактическое наличие - 24%, необходимость в установлении - "Да", ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск: фактическое наличие - 7, необходимость в установлении - "Да", продолжительность рабочего времени: фактическое наличие - 36, необходимость в установлении - "Да" (класс условий труда 3.1-3.3). Может ли работодатель... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

В 2013 году в организации проводилась аттестация рабочих мест. На данный момент у работодателя нет финансовой возможности провести специальную оценку условий труда. В картах АРМ для некоторых категорий работников (класс условий труда 3.1-3.3) установлен размер повышения оплаты труда: фактическое наличие - 24%, необходимость в установлении - "Да", ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск: фактическое наличие - 7, необходимость в установлении - "Да", продолжительность рабочего времени: фактическое наличие - 36, необходимость в установлении - "Да" (класс условий труда 3.1-3.3). Может ли работодатель: 1) снизить размер повышения труда работников до 4%, руководствуясь ст. 147 ТК РФ? 2) увеличить продолжительность рабочего времени тем работникам, у которых класс условий труда 3.1-3.2, руководствуясь ст. 92 ТК РФ? Обязан ли работодатель до проведения СОУТ применять в работе такие нормативно-правовые акты, как Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78, Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20?

В настоящий момент работодатель должен предоставлять работникам, работающим во вредных условиях, гарантии и компенсации, предусмотренные результатами аттестации рабочих мест, до проведения специальной оценки условий труда.

Правовое обоснование:

В силу ч. 4 ст. 27 Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ) в случае, если до дня вступления в силу Закона N 426-ФЗ в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 Закона N 426-ФЗ. При этом для целей, определенных статьей 7 Закона N 426-ФЗ, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Закона N 426-ФЗ порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном Законом N 426-ФЗ, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона;

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

При реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.