Вопрос: Работаем в условиях Крайнего Севера вахтовым методом. Ранее трудились по графику 30/30. Руководство предприятия переводит на вахту 45/45. При этом, чтобы избежать переработки по рабочим часам, устанавливает еженедельные неоплачиваемые выходные в рабочую вахту и с октября месяца уменьшает продолжительность рабочего дня на 1 час путём увеличения времени на обеденный перерыв. В результате годовая продолжительность рабочего времени составит 1877 часов, что на 93 часа меньше годовой продолжительности рабочего времени по производственному календарю на 2014 г. При этом еженедельные выходные планируют предоставлять на рабочем месте в... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работаем в условиях Крайнего Севера вахтовым методом. Ранее трудились по графику 30/30. Руководство предприятия переводит на вахту 45/45. При этом, чтобы избежать переработки по рабочим часам, устанавливает еженедельные неоплачиваемые выходные в рабочую вахту и с октября месяца уменьшает продолжительность рабочего дня на 1 час путём увеличения времени на обеденный перерыв. В результате годовая продолжительность рабочего времени составит 1877 часов, что на 93 часа меньше годовой продолжительности рабочего времени по производственному календарю на 2014 г. При этом еженедельные выходные планируют предоставлять на рабочем месте в отсутствие условий для полноценного отдыха. Ежегодный очередной отпуск предоставляют в отдыхающую вахту. Нарушены ли права работников в описываемой ситуации? Если да, то какие именно пункты каких норм и законов не выполняются?

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. Увеличение ее срока происходит в исключительных случаях на отдельных объектах с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Исключительные случаи не перечислены в законодательстве РФ и должны оцениваться в каждом конкретной ситуации индивидуально.

Рабочее время и время отдыха на вахте предусматривается графиком работы на вахте, который утверждается работодателем также с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и сообщается работникам не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

При работе вахтовым способом работодатель не вправе составлять график отпусков, по которому работникам предоставляется отпуск во время междувахтового отдыха. Междувахтовый отдых не является отдельным видом времени отдыха (он не перечислен в качестве такового в ст. 107 ТК РФ). Он представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты). Поэтому ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется только после предоставления дней отдыха, неиспользованных в период вахты.

Правовое обоснование:

Ст. 299 ТК РФ устанавливает, что продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

Согласно ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Порядок предоставления отпусков работникам, работающим вахтовым методом установлен в ТК РФ. Также, в части, не противоречащей ТК РФ необходимо применять Основные положения о вахтовом методе организации работ (Приложение N 1 к Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82). В соответствии с п. 7.1 указанных Основных положений, ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.