Комментарий к определению Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2016 N 306-КГ15-18624
Р.В. Немирович,
эксперт журнала "Оплата труда:
акты и комментарии для бухгалтера"
Журнал "Оплата труда: акты и комментарии для бухгалтера", N 3, март 2016 г., с. 62-64.
ВС РФ в комментируемом Определении от 01.02.2016 N 306-КГ15-18624 постановил, что страховые взносы на суммы компенсации родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, которые выплачивает работодатель, начислять не нужно. При этом суд, в отличие от Минтруда, чье мнение изложено в письмах от 16.09.2015 N 17-3/В-464 и от 08.07.2015 N 17-3/В-335, считает, что не важно, каким образом выплачивается подобная компенсация, как она перечисляется: напрямую дошкольному образовательному учреждению или работникам.
Суть спора состоит вот в чем. Организация частично возмещала работникам расходы на содержание детей в детских дошкольных учреждениях. В коллективном договоре было закреплено, что родителям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а также одиноким матерям на основании письменного заявления и подтверждающих документов выплачивается компенсация в следующих размерах:
- 80% размера родительской платы - на первого ребенка;
- 50% - на второго ребенка;
- 30% - на третьего и последующих детей в семье.
Данная компенсация перечислялась на банковские карточки работников.
По мнению чиновников ПФ РФ, выплаты, направленные на содержание детей работников в детских дошкольных учреждениях, не включены в ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ*(1) как не подлежащие обложению страховыми взносами. А значит, спорные выплаты не должны освобождаться от обложения страховыми взносами. Такое мнение представлено в письмах ПФ РФ N НП-30-26/9660, ФСС РФ N 17-03-10/08-2786П от 29.07.2014, Минтруда РФ от 20.01.2014 N 17-3/В-13, ПФ РФ от 06.06.2011 N 3026/6232, от 18.10.2010 N 30-21/10970 (п. 1.2).
Заметим, что коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами (ст. 41 ТК РФ).
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, в том числе путем выплаты различных пособий, компенсаций (так называемые социальные выплаты).
В рассматриваемой ситуации в коллективном договоре предусмотрено условие о том, что организация компенсирует работнику родительскую плату за содержание детей в детских дошкольных учреждениях.
В связи с этим Верховный суд со ссылкой на ст. 129, 132, 135, 164 ТК РФ указал, что установленные коллективным договором социальные выплаты, не предусмотренные законодательством, нельзя считать оплатой труда работников (вознаграждением за труд), поскольку они не зависят от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда или условий труда, а также не являются компенсациями, выплачиваемыми в связи с исполнением работником трудовых обязанностей. Кроме того, данная компенсация не является стимулирующей выплатой, поэтому нет оснований включать ее в базу для начисления страховых взносов. Аналогичное мнение представлено в Определении ВС РФ от 17.12.2015 N 306-КГ15-16073.
Заметим: суды и раньше отмечали, что плата за содержание ребенка работника в детских дошкольных учреждениях не облагается страховыми взносами (определения ВС РФ от 20.10.2014 N 306-КГ14-126, ВАС РФ от 10.07.2014 N ВАС-8732/14). Но на решение судей в упомянутых судебных актах влияло то обстоятельство, что денежные средства за содержание детей перечислялись напрямую образовательному учреждению, а не родителям. А из комментируемого Определения ВС РФ N 306-КГ15-18624 следует, что объекта обложения взносами не возникает, даже если работодатель перечисляет компенсацию на счет работника.
Хотим обратить внимание на Постановление Президиума ВАС РФ от 08.04.2014 N 16954/13, в котором сказано, что страховые взносы начислять не нужно в ситуации, когда в силу закона субъекта РФ страхователь по договору с детским садом оплачивает пребывание в нем детей сотрудников.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"