Вопрос: В целях предупреждения случаев смерти работников на рабочем месте от заболеваний не связанных с производством, работодатель приказом по предприятию обязал проводить контроль за состоянием здоровья всего подчиненного производственного персонала перед началом работы (периодические, предрейсовые осмотры проводятся своевременно). При чем эти обязанности возложил на начальников (заместителей начальников) производственных служб, которые включают в себя: сбор жалоб, визуальный осмотр, общую термометрию, измерение артериального давления, исследование пульса, выявление внешних признаков... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

В целях предупреждения случаев смерти работников на рабочем месте от заболеваний не связанных с производством, работодатель приказом по предприятию обязал проводить контроль за состоянием здоровья всего подчиненного производственного персонала перед началом работы (периодические, предрейсовые осмотры проводятся своевременно). При чем эти обязанности возложил на начальников (заместителей начальников) производственных служб, которые включают в себя: сбор жалоб, визуальный осмотр, общую термометрию, измерение артериального давления, исследование пульса, выявление внешних признаков опьянения (алкогольного, наркотического), либо их остаточных явлений, а также заполнение журнала осмотра. По результатам контроля принимать решение о допуске персонала к работе, при этом работники проводящие осмотр не имеют никакого медицинского образования. В праве ли работодатель требовать от работников выполнения данного приказа?

Нет, не вправе. Случаи прохождения обязательных медицинских осмотров могут устанавливаться только ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Решение о допуске персонала к работе в связи с состоянием его здоровья вправе медицинские работники, имеющие высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинские организации или иные организации, осуществляющие медицинскую деятельность (в том числе медицинские работники, состоящие в штате работодателя) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Правовое обоснование:

Согласно ч. 3 ст. 213 ТК РФ Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

В соответствии с п. 8 "Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" (утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н) предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя) (далее - медицинская организация) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Согласно п. 12 вышеуказанного Порядка по результатам прохождения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра медицинским работником выносится заключение о:

1) наличии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (с указанием этих признаков);

2) отсутствии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

В соответствии с п. 16 вышеуказанного Порядка по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 вышеуказанного Порядка, на путевых листах ставится штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Согласно п. 17 вышеуказанного Порядка по результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 вышеуказанного Порядка, на путевых листах ставится штамп "прошел послерейсовый медицинский осмотр" и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.