Вопрос: Организация отправляет своих работников на обучение по охране труда. Каков порядок начисления заработной платы работникам, если они обучались в свой выходной по графику день? (журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2016 г.)

Организация отправляет своих работников на обучение по охране труда. Каков порядок начисления заработной платы работникам, если они обучались в свой выходной по графику день?

В.В. Данилова,

эксперт журнала "Оплата труда:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2016 г., с. 62-64.

Оплата дней обучения по охране труда с отрывом от производства, приходящихся на выходные, трудовым законодательством не урегулирована. Вместе с тем размер оплаты выходных дней в период обучения по охране труда и порядок ее определения следует закрепить в коллективном договоре, локальном нормативном акте или трудовом договоре либо отдельном договоре, заключенном между работником и работодателем.

Обоснование. В соответствии со ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя.

Работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, в том числе специалисты по охране труда, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (ст. 225 ТК РФ, п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29).

Работодатель не имеет права направлять работника на обучение в области охраны труда в период его отдыха, поскольку согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения своих служебных обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха являются перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых, нерабочие праздничные дни, отпуска) (ст. 107 ТК РФ).

Вместе с тем работник имеет право на бесплатное обучение безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства, а также с отрывом от производства в порядке, определяемом Правительством РФ, с сохранением среднего заработка и оплатой командировочных расходов (пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"). Однако такой порядок в настоящее время не установлен.

Для оплаты периода обучения по охране труда предусмотрен единый порядок исчисления среднего заработка (ст. 139 ТК РФ, Положение N 922*(1)).

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате (п. 9 Положения N 922). При этом средний дневной заработок в таком случае исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество фактически отработанных в данный период дней.

Следует отметить, что вопрос об оплате дней обучения по охране труда с отрывом от производства, приходящихся на выходные, трудовым законодательством не урегулирован.

Статьей 153 ТК РФ определено, что работа в выходной день оплачивается не менее чем в двойном размере. Однако посещение занятий в рамках обучения по охране труда не может приравниваться к выполнению трудовой функции. А сохранение среднего заработка в период такого обучения является возмещением работнику заработной платы.

Учитывая изложенное, а также то, что работник в рассматриваемом случае лишается возможности использовать время отдыха по своему усмотрению, считаем разумным оплатить работнику дни обучения по охране труда, приходящиеся на выходные, при направлении его работодателем на такое обучение с отрывом от производства. При этом размер оплаты выходных дней в период обучения по охране труда и порядок ее определения следует закрепить в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре (ч. 2 ст. 196 ТК РФ) или отдельном договоре, заключенном между работником и работодателем (ст. 197 ТК РФ).

1 марта 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.