Вопрос: На 01.01.2015 г. согласно штатному расписанию оклад главного бухгалтера составлял 75% от оклада руководителя. С 01.10.2015 г. по дополнительному соглашению к трудовому договору оклад руководителя уменьшается, руководитель уменьшает оклад главного бухгалтера и доводит до уровня 75% от своего оклада. С 23.11.2015 г. руководителю повышают оклад, и он одновременно повышает оклад главного бухгалтера снова до 75% от оклада руководителя. Нарушено ли в данной ситуации Постановление Администрации г. Тюмени от 29.09.2014 г. N 188-пк в связи с уменьшением и увеличением оклада главного бухгалтера? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

На 01.01.2015 г. согласно штатному расписанию оклад главного бухгалтера составлял 75% от оклада руководителя. С 01.10.2015 г. по дополнительному соглашению к трудовому договору оклад руководителя уменьшается, руководитель уменьшает оклад главного бухгалтера и доводит до уровня 75% от своего оклада. С 23.11.2015 г. руководителю повышают оклад, и он одновременно повышает оклад главного бухгалтера снова до 75% от оклада руководителя. Нарушено ли в данной ситуации Постановление Администрации г. Тюмени от 29.09.2014 г. N 188-пк в связи с уменьшением и увеличением оклада главного бухгалтера?

Заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с применяемой у работодателя системой оплаты труда и включает в себя фиксированную часть (оклад, тарифная ставка) и переменную часть (компенсационные и стимулирующие выплаты). Размер оплаты труда и условия выплаты могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом.

Условие трудового договора, по изменению заработной платы как с Вами, так и с руководителем организации может быть изменен только по соглашению сторон, за исключением случая, когда такое изменение происходит по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, и о таких изменениях работодатель письменно предупредил Вас за два месяца. Если изменения организационных или технологических условий труда не произошло, работодатель не вправе изменять Вам размер и состав заработной платы без заключения дополнительного соглашения.

В данном случае конкретный пункт 4.9 Постановления Администрации г. Тюмени от 29.09.2014 г. N 188-пк, не нарушается, но нарушается нормы трудового законодательства и всего вышеуказанного постановления принятого на основании ТК РФ.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ). Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.