Вопрос: Каким образом при проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочего места) должен быть учтен такой опасный фактор как работа на высоте, верхолазные работы? Работаю антенщиком мачтовиком (работа на высоте и верхолазные работы), по результатам специальной оценки труда, условия труда признаны допустимыми класс 2, нигде не учтен опасный производственный фактор как высота. Насколько правомерна данная оценка труда, и должен ли где-то быть отражен опасный фактор? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Каким образом при проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочего места) должен быть учтен такой опасный фактор как работа на высоте, верхолазные работы? Работаю антенщиком мачтовиком (работа на высоте и верхолазные работы), по результатам специальной оценки труда, условия труда признаны допустимыми класс 2, нигде не учтен опасный производственный фактор как высота. Насколько правомерна данная оценка труда, и должен ли где-то быть отражен опасный фактор?

1. При проведении специальной оценки условий труда производится сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. Работа на высоте, верхолазные работы являются вредными и (или) опасными факторами трудового процесса.

2. Для ответа на ваш вопрос необходимо ознакомиться с результатами специальной оценки условий труда.

В случае несогласия работников с результатами специальной оценки условий труда работники вправе обратиться в инспекцию труда или в орган исполнительной власти по охране труда субъекта РФ с запросом о проведении государственной экспертизы условий труда.

Также работники могут обжаловать результаты специальной оценки условий труда в судебном порядке.

Правовое обоснование:

Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ)).

В силу ч. 2 ст. 13 Закона N 426-ФЗ в целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат следующие вредные и (или) опасные факторы трудового процесса:

1) тяжесть трудового процесса - показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника;

2) напряженность трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.

Тяжесть трудового процесса идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор только на рабочих местах, на которых работниками осуществляется выполнение обусловленных технологическим процессом (трудовой функцией) работ по поднятию и переноске грузов вручную, работ в вынужденном положении или положении "стоя", при перемещении в пространстве (п. 4 Приложения N 2 к Приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению").

В соответствии со ст. 216.1 ТК РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:

качества проведения специальной оценки условий труда;

правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.

Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (ч. 1 ст. 26 Закона N 426-ФЗ).

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (ч. 2 ст. 26 Закона N 426-ФЗ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.