Вопрос: Разъясните, как следует отражать расходы на медицинское обеспечение сотрудников УИС, а также граждан, уволенных со службы? (журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2016 г.)

Разъясните, как следует отражать расходы на медицинское обеспечение сотрудников УИС, а также граждан, уволенных со службы?

С. Валова,

редактор журнала

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2016 г., с. 6-8.

Статьей 10 Закона N 283-ФЗ*(1) установлено, что сотрудники учреждений и органов УИС, ФПС, ГПС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ имеют право в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти:

- на бесплатное оказание медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов);

- на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), изделиями медицинского назначения.

При отсутствии по месту службы, месту жительства ведомственных медицинских организаций медицинская помощь оказывается в иных организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Порядок медицинского обслуживания сотрудника и возмещения расходов указанным организациям устанавливается Правительством РФ (п. 2 ст. 10 Закона N 283-Ф3).

Граждане РФ, уволенные со службы с правом на пенсию и имеющие стаж службы (выслугу лет) в учреждениях и органах 20 лет и более, за исключением граждан, уволенных со службы по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 данного закона, пользуются правом на медицинское обслуживание в соответствии со ст. 10 Закона N 283-ФЗ.

В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н), виды расходов детализируют направление финансового обеспечения расходов бюджетов по целевым статьям классификации расходов. Перечень и правила применения единых для бюджетов бюджетной системы РФ групп, подгрупп и элементов видов расходов приведены в пп. 5.2 Указаний N 65н.

Перечень единых для бюджетов бюджетной системы РФ видов расходов (групп, подгрупп, элементов видов расходов) содержится в приложении 3 к Указаниям N 65н. Увязка кодов видов расходов с кодами КОСГУ представлена в приложении 5 к Указаниям N 65н.

Далее необходимо отметить, что Указания N 65н предусматривают обособление расходов федерального бюджета на обеспечение:

а) социальных гарантий и компенсаций персоналу федеральных государственных органов и (или) находящихся в их ведении казенных учреждений, а также персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны, обусловленных статусом работников, служащих, военнослужащих и сотрудников:

- в части выплат в денежной форме - по видам расходов 112 "Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда", 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда" и 134 "Иные выплаты персоналу и сотрудникам, имеющим специальные звания" соответственно;

- в части выплат в натуральной форме - по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд";

б) мер социальной поддержки гражданам, в том числе ранее занимавшим должности в соответствии с законодательством РФ, - в разрезе соответствующих подгрупп и элементов группы видов расходов 320 "Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат":

- в части выплат в денежной форме - по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств";

- в части выплат в натуральной форме - по виду расходов 323 "Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения".

Исходя из вышеизложенного расходы федерального бюджета на медицинское обеспечение сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах УИС, а также уволенных со службы граждан в соответствии со ст. 10 Закона N 283-ФЗ подлежат отражению по видам расходов в следующем порядке:

1) в случае возмещения расходов по оказанию учреждениями здравоохранения сотрудникам медицинской помощи и (или) иных медицинских услуг путем осуществления выплат сотруднику в сумме произведенных им расходов либо по его заявлению соответствующему медицинскому учреждению - по виду расходов 134 "Иные выплаты персоналу и сотрудникам, имеющим специальные звания";

2) в случае заключения с учреждением здравоохранения государственного контракта на оказание сотрудникам медицинской помощи и (или) иных медицинских услуг - по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд";

3) в случае возмещения расходов по оказанию учреждениями здравоохранения бывшим сотрудникам медицинской помощи и (или) иных медицинских услуг путем осуществления выплат бывшему сотруднику в сумме произведенных им расходов либо по его заявлению соответствующему учреждению здравоохранения - по виду расходов 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств";

4) в случае заключения органом (учреждением) со специализированной организацией государственного контракта на оказание медицинских услуг бывшим сотрудникам - по виду расходов 323 "Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения".

1 марта 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".