Вопрос: Какие требования предъявляются к образованию и квалификации специалиста по охране труда? Являются ли они обязательными? (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 3, март 2016 г.)

Какие требования предъявляются к образованию и квалификации специалиста по охране труда? Являются ли они обязательными?

Л.В. Куревина,

редактор журнала "Отдел кадров государственного

(муниципального) учреждения"

Журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 3, март 2016 г., с. 72-73.

Требования к квалификации специалиста в области охраны труда установлены ЕКС и профессиональным стандартом. Данные требования предназначены для обеспечения эффективной работы в области охраны труда, но пока носят рекомендательный для работодателя характер.

Обоснование. Требования к квалификации специалиста в области охраны труда установлены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2012 N 559н (раздел "Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда") (далее - ЕКС), и профессиональным стандартом "Специалист в области охраны труда", утвержденным Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 N 524н.

В указанных нормативных правовых актах определены требования к профессиональной подготовке работника и к стажу работы, необходимым для выполнения должностных обязанностей.

Согласно ЕКС различают несколько категорий специалистов по охране труда. Специалист I или II категории должен иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда и стаж работы в должности специалиста по охране труда низшей категории от года до двух лет. Специалист по охране труда без категории может иметь аналогичное образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда плюс стаж работы в области охраны труда не менее трех лет.

При этом согласно п. 5 ЕКС лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и качественно и в полном объеме выполняющие возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

В профстандарте требования к стажу работы не предъявляются. Исключение - если специалист имеет среднее профессиональное образование, то нужен стаж работы в области охраны труда не менее трех лет. Кроме этого, при наличии у работодателя опасных производственных объектов требуются соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности.

Следует отметить, что согласно п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.04.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

На сегодняшний момент обязательные требования к образованию и квалификации специалиста в области охраны труда не установлены, поэтому работодатель самостоятельно принимает решение о приеме на работу того или иного кандидата, исходя из производственной необходимости.

1 марта 2016 г.