Вопрос: Я работаю санитаркой в Психоневрологическом интернате. 12.01.16 г. пришло уведомление об изменении количество дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. По результатам проведённой специальной оценки условий труда моего рабочего места с 11 марта 2016 мой отпуск будет составлять 44 дня, из них 28 (основной) + 16 (за работу в местности с особыми климатическими условиями). Оценку присвоили 3.1, но я и остальные работники не согласны с этой оценкой. Так как оценка была проведена в одном здании, а у нас ещё 3 здания подобных, то есть по другим корпусам никто не ходил и не оценивал место работы, работаем мы с психически больными... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Я работаю санитаркой в Психоневрологическом интернате. 12.01.16 г. пришло уведомление об изменении количество дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. По результатам проведённой специальной оценки условий труда моего рабочего места с 11 марта 2016 мой отпуск будет составлять 44 дня, из них 28 (основной) + 16 (за работу в местности с особыми климатическими условиями). Оценку присвоили 3.1, но я и остальные работники не согласны с этой оценкой. Так как оценка была проведена в одном здании, а у нас ещё 3 здания подобных, то есть по другим корпусам никто не ходил и не оценивал место работы, работаем мы с психически больными людьми, условия труда тяжёлые, как в морально, так и физически. Подскажите, пожалуйста, куда обратится, как правильно написать коллективную жалобу, чтоб сделали переоценку всех рабочих мест по всем правилам закона?

Действия работодателя неправомерны. Работодатель обязан предоставить младшему медицинскому персоналу (кроме медицинского статистика), работающему в лечебно-профилактических медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, независимо от результатов специальной оценки условий труда, если его работа связана с непосредственным участием в оказании психиатрической помощи.

В случае несогласия работников с результатами специальной оценки условий труда работники вправе обратиться в инспекцию труда или в орган исполнительной власти по охране труда субъекта РФ с запросом о проведении государственной экспертизы условий труда.

Также работники могут обжаловать результаты специальной оценки условий труда в судебном порядке.

Правовое обоснование:

Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 350 ТК РФ).

Согласно ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом 1 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 06.06.2013 N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников", имеет право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней средний и младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика), участвующий в оказании психиатрической помощи и работающий:

в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, кабинетах, лечебно-производственных (трудовых) мастерских) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, стационарных учреждениях социального обслуживания для психически больных (домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов, психоневрологических интернатах);

в клиниках (клинических отделениях) научных (научно-исследовательских) организаций и образовательных организаций высшего образования, оказывающих психиатрическую помощь;

в бюро медико-социальной экспертизы (экспертные составы главного бюро медико-социальной экспертизы, экспертные составы Федерального бюро медико-социальной экспертизы, образованные для освидетельствования лиц с психическими расстройствами);

в детских психиатрических, психоневрологических лечебно-профилактических медицинских организациях, в том числе в домах ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушениями психики, структурных подразделениях (в том числе в отделениях, отделах, кабинетах) иных лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, кроме предназначенных для лечения детей с поражением центральной нервной системы без нарушения психики, стационарных учреждениях социального обслуживания (детских домах-интернатах для умственно отсталых детей), образовательных организациях, осуществляющих обучение умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями, образовательных организациях, структурные подразделения которых реализуют образовательные программы для умственно отсталых детей и детей, страдающих психическими заболеваниями.

В соответствии со ст. 216.1 ТК РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки:

качества проведения специальной оценки условий труда;

правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.

Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.