Вопрос: Я работаю вахтовым методом со 02 июня 2014 года, продолжительность вахты составляет 31-32 дня, междувахтового отдыха - 29-30 дней. Проживаю в городе Архангельске (местность, приравненная к району Крайнего Севера), на вахту выезжаю на месторождение в Мезенский район Архангельской области (район Крайнего Севера). В соответствии с трудовым договором, учетным периодом по суммированному учету рабочего времени является календарный год с 01 января по 31 декабря при 10-ти часовом рабочем дне. К началу трудовых отношений с указанным работодателем мой возраст составлял 29 лет, процентная надбавка к заработной плате к этому времени составляла... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Я работаю вахтовым методом со 02 июня 2014 года, продолжительность вахты составляет 31-32 дня, междувахтового отдыха - 29-30 дней. Проживаю в городе Архангельске (местность, приравненная к району Крайнего Севера), на вахту выезжаю на месторождение в Мезенский район Архангельской области (район Крайнего Севера). В соответствии с трудовым договором, учетным периодом по суммированному учету рабочего времени является календарный год с 01 января по 31 декабря при 10-ти часовом рабочем дне. К началу трудовых отношений с указанным работодателем мой возраст составлял 29 лет, процентная надбавка к заработной плате к этому времени составляла 50%. На протяжении всей жизни, до заключения трудового договора с данным работодателем я работал и проживал в городе Архангельске. После шести месяцев работы в названной организации 02 декабря 2014 года мне начислили плюс 10% надбавки к заработной плате, которая составила 60% и до настоящего времени не пересчитывалась. Считаю это неправомерным: во-первых, начисление 02 декабря 2014 года процентной надбавки в размере 10%, поскольку за первые шесть месяце мне положена процентная надбавка в размере 20% в соответствии с пп. "е" п. 1с Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера" и Инструкцией, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее одного года и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки - последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы; во-вторых, не начисление процентной надбавки за последующий год работы, начиная с декабря 2014 года по декабрь 2015 года. В каком размере мне должна была быть начислена надбавка к зарплате за первые полгода работы (как лицу до 30-ти лет)? За последующий год? И прошу пояснить, каким образом в целом исчисляется размер надбавки лицам, выезжающим на работу вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других "северных" районов? А именно, каким образом исчисляется размер надбавки лицу, выезжающему на работу вахтовым методом из города Архангельска в Мезенский район Архангельской области?

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются процентные надбавки в том же порядке, как и для работников, работающих и живущих в районах Крайнего Севера.

Молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы.

Всем остальным работникам процентная надбавка начисляется за работу в районах Крайнего Севера, в размере 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10 процентов за каждый последующий год работы.

Таким образом, если Вы не прожили в районе Крайнего Севера не менее одного года, у работодателя отсутствует обязанность начислять Вам процентную надбавку в размере 20% по истечении первых 6 месяцев работы.

По истечении первых 6 месяцев работы работодатель должен был начислить Вам процентную надбавку в размере 10% и, соответственно, размер вашей процентной надбавки на 02.12.2014 должен составлять 60%. Следующая процентная надбавка в размере 10% должна была быть начислена Вам 02.12.2015, т.е. на данный момент размер вашей процентной надбавки должен составлять 70%.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 5 ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 ТК РФ (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

Согласно ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Согласно пп. "е" п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера" процентные надбавки молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) начисляются на заработок в следующих размерах:

- молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Пункт 1 Указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII устанавливает обязанность работодателя выплачивать надбавку к месячному заработку в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы; в остальных районах Крайнего Севера - 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10 процентов за каждый последующий год работы.

Общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может быть выше: в районах Крайнего Севера 80 процентов заработка и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 50 процентов заработка (п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 10.02.1960 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера").

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера" установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.

При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

В соответствии с пп. "б" п. 20 "Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" (утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2) при переходе работника, за которым сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавок к заработной плате, из районов Крайнего Севера в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, или из этих местностей в районы Крайнего Севера перерасчет надбавок (в процентном исчислении) производится пропорционально времени, проработанному в соответствующем районе (местности) с соблюдением следующих правил:

- в случаях перехода из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера суммы надбавок (в процентном исчислении), выслуженных за полные годы работы, сохраняются в прежнем размере, а за проработанные сверх этого месяцы начисляется дополнительная надбавка пропорционально количеству месяцев.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.