Управление охраной труда на современном промышленном предприятии (С.М. Григорьева, журнал "Охрана и экономика труда", N 1, январь-март 2016 г.)

Управление охраной труда на современном промышленном предприятии

С.М. Григорьева,

ведущий инженер по охране труда

ОАО "Салаватстекло", аспирант ФГБУ "НИИ труда

и социального страхования" Минтруда России

Журнал "Охрана и экономика труда", N 1, январь-март 2016 г., с. 70-74.

В статье рассматриваются взгляды автора на проблемы условий и охраны труда на современном предприятии с учетом взаимосвязи действующих нормативных правовых актов с реальными условиями труда, а также меры по их совершенствованию в условиях модернизации производства.

Производственные отношения на любом производстве непосредственным образом связаны с развитием науки и техники, с внедрением и освоением современных технологий. В свою очередь трудовые отношения, охрана и безопасность труда обусловлены видом производства, организацией технологических процессов, состоянием и особенностями эксплуатации производственного оборудования, технологической оснастки и инструмента.

Современное промышленное предприятия - сложное энергоемкое хозяйство, широко использующее высокоскоростные машины и механизмы, химводоочистительные станции, компрессоры, теплоемкое оборудование, различные органические и химические вещества и сырье на их основе.

Отсюда широкий спектр проблем, связанных с созданием здоровых и безопасных условий труда работников.

Сложность системы управления охраной труда связана с тем, что состояние условий и охраны труда формируется под воздействием целого ряда факторов, важнейшие из которых находятся вне сферы управления охраной труда. К таким факторам относятся состояние и уровень экономического развития страны; структура отраслей промышленности, в частности превалирование в нашей стране добывающих отраслей; состояние основных производственных фондов отраслей промышленности, их обновляемость и инновационный потенциал, соответствие требованиям охраны труда [1, С. 6].

Традиционная техника безопасности базируется на категорическом требовании - обеспечить безопасность, не допуская никаких аварий. Сегодня на смену декларируемой концепции абсолютной безопасности пришла концепция приемлемого (допустимого) риска, стремление к такой "малой" безопасности, которую приемлет общество в данный период времени. Некоторые специалисты подвергают эту концепцию жесткой критике, усматривая в ней антигуманный подход к проблеме. Между тем, жизнь доказала, что приемлемый риск сочетает в себе технические, организационные, экономические, социальные и некоторые другие аспекты и представляет определенный компромисс между уровнем безопасности и возможностями его реального достижения [2, С. 245]. Именно такой подход гарантирует своевременное и существенное понижение или устранение факторов риска.

Развитие промышленного производства, в том числе внедрение нанотехнологий, повышает потенциальную опасность работников, предъявляет более жесткие требования к организаторам производства, инженерно-техническому составу и производственному персоналу по обеспечению безаварийной работы и выполнению норм охраны и безопасности труда [3, С. 7-8].

Это предполагает не только грамотное использование нормативной правовой базы по охране труда, но и дальнейшее совершенствование трудовых и технологических процессов, регламентов и режимов труда, знание современного оборудования, направленных на успешное и целенаправленное повышение экологической и производственной безопасности.

В имеющейся специальной литературе практически отсутствуют источники, комплексно рассматривающие во взаимосвязи нормативные правовые требования охраны труда и технические средства, современное оборудование, обеспечивающие реализацию в реальных производствах достижение всех необходимых условий, норм и требований, гарантирующих полноценное сохранение жизни и здоровья работающего персонала. Это особенно важно в производствах с высоким уровнем профессионального риска и повышенной степенью их вероятностного проявления.

Сегодня мы рассматриваем состояние охраны и условий труда на одном из крупнейших отечественных предприятий по выпуску листового технического стекла и изделий из него - ОАО "Салаватстекло".

К числу наиболее опасных и вредных производственных факторов, характерных для стекольного производства [4, С. 10-11] на этапе ведения технологических процессов и эксплуатации производственного оборудования, относятся, прежде всего:

- тепловое воздействие;

- воздействие шума;

- опасность воздействия пыли и дыма на органы дыхания;

- источники физической опасности;

- опасность поражения электрическим током.

Для полноты оценки данных факторов приведем краткую их характеристику:

- Тепловое воздействие происходит главным образом в ходе эксплуатации и технического обслуживания стекловаренных печей. Источниками тепла являются нагретые поверхности оборудования, ограждений, нагретые до высокой температуры обрабатываемые материалы, остывающие изделия, выбивающиеся через неплотности оборудования горячие пары и газы. К числу мер по предотвращению и устранению воздействия относятся:

- минимизация времени работы в условиях высокой температуры окружающего воздуха путем ограничения времени работы в условиях нагревающего микроклимата за счет увеличения периодов отдыха в виде регламентированных перерывов и микропауз, сокращения продолжительности рабочей смены в этих зонах;

- снижение степени перегрева на рабочем месте за счет эффективной работы вентиляции и своевременной подачи охлажденного воздуха для удаления с рабочего места отходящих газов и пыли;

- предоставление набора специальной, одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты головы, лица, глаз, рук, позволяющих уменьшить влияние внешней термической нагрузки на организм работающих;

- внедрение технических мероприятий, направленных на ограничение и локализацию тепловыделений от технологического источника в рабочую зону, включающие герметизацию теплотехнического агрегата, термоизоляция оборудования, экранирование источников инфракрасного излучения;

- внедрение технологических и технических мероприятий, исключающих или снижающих продолжительность пребывания персонала в неблагоприятной зоне, предусматривающую механизацию ручных операций, непрерывность производственных процессов, автоматизацию и дистанционное управление ими.

Воздействие шума. При производстве стекла листового рабочие могут подвергаться воздействию шума. Потеря слуха (гипакузия) является широко распространенным профессиональным заболеванием в данной отрасли промышленности. Уровень шума от работы установок по прессованию стекла может достигать 100 децибел и более, что может привести к нарушению слуха.

Опасность воздействия на органы дыхания (воздействие пыли, отходящих газов и токсичных веществ). Опасность профессиональных заболеваний при производстве стекла может быть связана с присутствием на рабочем месте взвешенных твердых частиц. Эти твердые частицы могут содержать кварцевую пыль от кварцевого песка и полевого шпата и иногда токсичные вещества (например, оксид свинца, бор, мышьяк, олово, никель и кобальт). При некоторых специальных технологиях производства стекла на рабочих местах могут образовываться высокие концентрации соляной кислоты, мышьяка, сурьмы и селена. При горячей обработке поверхности стекла могут использоваться олово и соединения титана, такие как хлориды олова или хлорсодержащие органические соединения олова, что может иметь своим результатом выбросы в атмосферу пыли с высокой концентрацией олова, титана и соляной кислоты. К числу методов по предотвращению и устранению воздействия относятся:

- отделение зон хранения сырьевых материалов и подготовки шихты от других технологических зон;

- использование надлежащих методов разгрузочно-погрузочных работ;

- подача исходного сырья к печам с использованием закрытых конвейеров (труб);

- использование эффективно действующих систем вентиляции.

Источники физической опасности. Опасность повреждения глаз разбитым стеклом или присутствующими в воздухе частицами стекла является характерным фактором риска при данном производстве, и ее следует предотвращать за счет обязательного использования защитных очков всеми рабочими и посетителями. Если во время технологической операции разбивается листовое стекло, это может привести к серьезным порезам. Риск травматизма должен быть минимизирован путем автоматизации операций с листовым стеклом и обеспечения рабочих, занятых на операциях с листовым стеклом, средствами индивидуальной защиты рук.

Опасность поражения электрическим током. Рабочие могут подвергаться опасности поражения электрическим током в связи с наличием электрического оборудования на всех предприятиях по производству стекла. Во избежание этого следует четко соблюдать меры электробезопасности.

Углубленное, комплексное и системное исследование условий и охраны труда на действующем стекольном производстве с выявлением опасных или вредных факторов труда и оценкой их влияния на организм различных категорий основного производственного персонала на данном производстве руководством, специалистами и общественным активом проводится уже более 10 лет [4]. Наряду с этим проводится системная комплексная предупредительно-профилактическая работа, направленная на оздоровление условий труда.

Руководство ОАО "Салаватстекло" при активном участии трудового коллектива настойчиво и последовательно осуществляет инвестиционные программы по техническому перевооружению и внедрению новых технологий. Реализация мероприятий по снижению воздействия вредных производственных факторов проводится на основе ежегодных планов улучшения условий труда, которые включены в коллективный договор. Составным элементом и непременным фактором, способствующим улучшению условий труда на предприятии, является использование паспортов безопасности, которые позволяют заблаговременно выявить возможные опасные проявления или предупредить рисковую ситуацию. По мероприятиям, требующим долговременного исполнения и существенных финансовых вложений (например, по строительству, реконструкции или ремонту производственных помещений и объектов санитарно-бытового назначения), определяются объемы финансирования, ответственные исполнители и сроки выполнения.

Выполнение мероприятий по техническому перевооружению производства, реконструкции и внедрению новых технологических процессов позволило существенно сократить количество рабочих мест с неудовлетворительными условиями труда, повысить качество, объемы выпуска и реализации продукции.

Улучшение условий, охрана труда, повышение уровня промышленной и экологической безопасности все эти годы и на дальнейшую перспективу остаются важнейшими направлениями социально-экономической политики руководства и специалистов компании. Среди приоритетных задач, решаемых коллективом ОАО "Салаватстекло", по-прежнему выделяются:

повышение эффективности и результативности управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью;

улучшение нормативного правового и информационного обеспечения работников по вопросам охраны труда, промышленной и экологической безопасности;

стимулирование экономической заинтересованности организаторов производства в обеспечении промышленной и экологической безопасности и охраны труда;

привлечение работников к активному участию в предупреждении случаев аварийности и производственного травматизма, улучшении условий труда и охраны здоровья работников;

развитие эффективного взаимодействия руководителей и специалистов с органами государственного надзора и контроля;

совершенствование корпоративной культуры охраны труда в подразделениях.

Благодаря постоянно принимаемым руководством Общества мерам профилактического и предупредительного характера за период с 2000 по 2015 годы на предприятии практически не было ни одного несчастного случая с тяжелым исходом, а число травм, отнесенных к категории легких, сокращено более чем в три раза, и это притом, что численность работников в коллективе за этот период практически осталась на том же уровне.

На фоне улучшения условий труда существенно повышено качество жизни работников, и, как следствие, достигнут существенный рост производительности труда, объем и конкурентоспособность выпускаемой продукции и доходов компании.

Опыт работы коллектива ОАО "Салаватстекло" свидетельствует о том, что при согласованной, последовательной, комплексной и дружной работе руководителей, специалистов и рабочих, в рамках реализации коллективного договора и принципов социального партнерства, можно добиться требуемых результатов не только в улучшении условий труда, существенном снижении уровня травматизма и факторов риска, но и, на этой основе, значительно улучшить экономические показатели деятельности коллектива на производстве, относимому к числу видов деятельности с преобладающим наличием опасных и вредных факторов среды и трудового процесса.

Литература

1. Кульбовская Н.К. Экономика охраны труда. М.: Экономика. Научное издание, 2011. 247 с.

2. Елин А.М. Охрана труда: проблемы и пути решения. Монография. М.:ФГУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Росздрава, 2010. 464 с.

3. Сажин Б.С., Гудим Л.И., Елин А.М., Сажина М.Б. Охрана и безопасность труда на промышленных предприятиях / Под общей редакцией проф. Сажина Б.С.: Монография. М.: ГОУВПО "МГТУ им. А.Н. Косыгина", 2010. 352 с.

4. Руководство по охране окружающей среды, здоровья и труда. Стекольное производство. Международная финансовая корпорация. 30 апреля 2007. 22 с.

5. Григорьева С., Степанов Е., Фасиков Р. Под надежной защитой // Охрана и социальное страхование. 2011. N 5. С. 28-31.