Обязан ли владелец погрузчика уплачивать утилизационный сбор? (С.А. Чернов, журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2016 г.)

Обязан ли владелец погрузчика уплачивать утилизационный сбор?

С.А. Чернов,

эксперт журнала

"Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2016 г., с. 35-37.

Данный вопрос возник у одного из наших читателей в связи с подписанием Постановления Правительства РФ от 06.02.2016 N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вступил в силу 10.02.2016).

Согласно п. 1 ст. 24.1 Закона об отходах*(1) (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 N 392-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Таким образом, с 1 января 2016 года обязанность уплачивать утилизационный сбор в отношении самоходных машин (к которым, в частности, относятся и погрузчики) возложена на импортеров и российских производителей. Иными словами, по общим правилам торговая организация, купившая погрузчик на российском рынке для предпринимательских целей, не обязана уплачивать утилизационный сбор. Однако не все так просто. Поэтому остановимся на ключевых понятиях и нормах Закона об отходах, а также вышеназванного постановления Правительства РФ подробно.

Перечень самоходных машин, в отношении которых должен быть уплачен утилизационный сбор

Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора утверждены Постановлением Правительства РФ N 81. Перечислим такие машины:

автогрейдеры, бульдозеры, экскаваторы; перегружатели колесные, погрузчики; катки дорожные, трубоукладчики;

краны самоходные, за исключением кранов на базе шасси колесных транспортных средств;

машины для содержания дорог, за исключением машин для содержания дорог, созданных на базе шасси колесных транспортных средств;

прицепы;

машины и оборудование для лесного хозяйства мотовездеходы, квадроциклы, снегоболотоходы, снегоходы; тракторы сельскохозяйственные колесные и гусеничные;

комбайны зерноуборочные и кормоуборочные;

машины сельскохозяйственные самоходные;

самосвалы, предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья.

Куда уплачивается утилизационный сбор?

Утилизационный сбор, уплату которого осуществляет...

/----------------------------------\  /------------------------------------\

|          ...импортер...          |  |...производитель либо покупатель (в |

|                                  |  |  случае если ранее утилизационный  |

|                                  |  |      сбор уплачен не был) ...      |

\----------------------------------/  \------------------------------------/

/----------------------------------\  /------------------------------------\

|...взимает Федеральная таможенная |  |  ...взимает Федеральная налоговая  |

|              служба              |  |               служба               |

\----------------------------------/  \------------------------------------/

Плательщики утилизационного сбора

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые (п. 3 ст. 24.1 Закона об отходах):

1) осуществляют ввоз транспортных средств в РФ;

2) осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ;

3) приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплачивающих утилизационный сбор:

а) в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 24.1 Закона об отходах (у физических лиц, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами и ввозивших транспортные средства в РФ в качестве личного имущества);

б) в соответствии с абз. 3 п. 6 ст. 24.1 Закона об отходах (у дипломатических представительств или консульских учреждений, международных организаций, пользующихся привилегиями и иммунитетами согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также у сотрудников таких представительств, учреждений, организаций и членов их семей);

в) в нарушение установленного порядка.

Таким образом, если торговое предприятие приобрело погрузчик, произведенный либо ввезенный на территорию РФ в 2016 году, в отношении которого названный сбор не был уплачен, оно обязано будет исчислить и уплатить этот сбор (утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно). Уплата сбора подтверждается отметкой, проставленной на бланке паспорта самоходной машины.

Поскольку Постановление Правительства РФ N 81, устанавливающее правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных и излишне взысканных сумм этого сбора, вступило в силу 10.02.2016, полагаем, что в ближайшее время появятся разъяснения компетентных органов на данный счет.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".