В связи с спецификой услуг организации мы принимаем на работу работников как в том же городе, где действует само юридическое лицо, так и в других регионах. Согласно ТК РФ каждый новый работник обязан пройти вводный инструктаж и последующие инструктажи (если необходимо), при этом ТК РФ устанавливает лишь обязанность проведения такого инструктажа и запрет допущения "к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда..." (ст. 212 ТК РФ), не указывая на форму документа, подписываемого сторонами после прохождения такого инструктажа. Согласно п. 7.1.5 Общих положений Межгосударственного стандарта "Система стандартов безопасности труда организация обучения безопасности труда": "О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения". Согласно абз. 5 п. 2.1.3 Постановления Минтруда и соцразвития РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа". Основной целью, как мы понимаем, является именно прохождение инструктажа работником, что подтверждается документально подписью инструктируемого и инструктирующего в соответствующей форме. Возможно ли оформить прохождение вводного инструктажа только в личной карточке или листе ознакомления, без подписания журнала регистрации вводного инструктажа? Если такой вариант неприемлем, возможно ли направить работнику только установленную форму журнала (1 л.), а после вшить подписанный документ в дело работника, без направления работнику целого журнала? Аналогичный вопрос возникает и в отношении первичного, повторного и прочего инструктажей, где, согласно п. 7.9 Межгосударственного стандарта работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего", при этом в Постановлении N 1/29 указывается, что проведение всех видов инструктажей фиксируется в соответствующих журналах.
Проведение всех видов инструктажей работодатель обязан зарегистрировать в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ). В филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, как правило, ведутся собственные журналы проведения инструктажей. Возможность регистрации проведения инструктажей в листе, который соответствует листам журнала проведения инструктажей, с последующим подшиванием листа в журнал, трудовым законодательством не предусмотрена.
Правовое обоснование:
В соответствии с ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
На основании абз. 5 п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29, проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.