Вопрос: В нашей организации возникла такая ситуация: работница написала заявление на имя директора с просьбой отпустить ее с работы и предоставить 3 часа с 12.30 ч до 15.30 ч по семейным обстоятельствам. После чего заявление было подписано заведующим отделом, в котором числится данная работница и директором. Позднее от работника поступило сообщение по телефону о том, что она упала и сломала руку в 12.45 ч. Работница проинформировала врача в травмпункте, что получила данную травму не на своем рабочем месте и не во время исполнения поручений работодателя, но врач проставил в больничном листе код "04" - который расшифровывается как "несчастный... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)

В нашей организации возникла такая ситуация: работница написала заявление на имя директора с просьбой отпустить ее с работы и предоставить 3 часа с 12.30 ч до 15.30 ч по семейным обстоятельствам. После чего заявление было подписано заведующим отделом, в котором числится данная работница и директором. Позднее от работника поступило сообщение по телефону о том, что она упала и сломала руку в 12.45 ч. Работница проинформировала врача в травмпункте, что получила данную травму не на своем рабочем месте и не во время исполнения поручений работодателя, но врач проставил в больничном листе код "04" - который расшифровывается как "несчастный случай на производстве или его последствия". Регламентированный обеденный перерыв в нашей организации с 12.00 ч до 12.45 ч, который не входит в рабочее время. Как быть работодателю в данной ситуации? Необходимо ли нам создавать комиссию по расследованию несчастного случая и составлять акт? Нужно ли оповещать ФСС о данном происшествии? Правы ли мы, считая данную травму бытовой, а не производственной? Каков наш порядок действий в данной ситуации, ведь больничные листы не меняют?

Полагаем, что необходимо. Из Вашего вопроса, обстоятельства произошедшего несчастного случая не ясны. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат, в том числе, события, произошедшие в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы.

Для расследования несчастного случая работодатель создает комиссию, которая устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, виновных лиц, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. ФСС необходимо уведомить в течение суток.

Если описанная в вопросе ситуация не имела отношения к исполнению работником трудовых обязанностей, то, скорее всего, инцидент не будет признан несчастным случаем на производстве.

Несмотря на то, что в листке нетрудоспособности причиной нетрудоспособности указан несчастный случай на производстве и его последствия, это не является определяющим при квалификации несчастного случая, произошедшего с работником. Приоритетными для квалификации несчастного случая являются результаты расследования несчастного случая, отраженные в соответствующем акте.

Правовое обоснование:

В соответствие с частью 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

- работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

- обучающиеся, проходящие производственную практику;

лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

- члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.

Согласно статье 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.

Согласно статье 229.2 ТК РФ при расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Согласно п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утв. постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) о каждом страховом случае работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).

Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 347н утверждена форма бланка листка нетрудоспособности. В соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок), в ячейках "Код" указывается соответствующий двухзначный код, в частности 04 - несчастный случай на производстве или его последствия.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 декабря 2009 года N 1045н утверждена учетная форма N 59-НСПу "Извещение о пострадавшем от несчастного случая на производстве, обратившемся или доставленном в медицинскую организацию". Данное извещение заполняется медицинскими организациями на каждого пострадавшего от несчастного случая на производстве, обратившегося или доставленного в медицинскую организацию, и направляется в срок не более одних суток в Государственную инспекцию труда в субъекте РФ.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.