Вопрос: В январе-феврале 2016 г. в компании проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, на которых ранее не проводилась аттестация. По заключению экспертной комиссии аккредитованной лаборатории на рабочих местах 2 класс условий труда, вредные и опасные факторы отсутствуют. Рекомендованных мероприятий по улучшению условий труда эксперты в отчете не озвучили. Необходимы ли предварительные медицинские осмотры для новых работников и периодические осмотры для работающего персонала на данных рабочих местах, если данное требование обязательно для рабочих мест с вредными и опасными условиями труда? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)

В январе-феврале 2016 г. в компании проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах, на которых ранее не проводилась аттестация. По заключению экспертной комиссии аккредитованной лаборатории на рабочих местах 2 класс условий труда, вредные и опасные факторы отсутствуют. Рекомендованных мероприятий по улучшению условий труда эксперты в отчете не озвучили. Необходимы ли предварительные медицинские осмотры для новых работников и периодические осмотры для работающего персонала на данных рабочих местах, если данное требование обязательно для рабочих мест с вредными и опасными условиями труда?

Необходимость проведения медицинских осмотров работников определяется не только по результатам специальной оценки условий труда, но и с учетом Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н).

Согласно указанному Перечню в целях проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров производственные факторы признаются вредными и (или) опасными либо по результатам аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда, либо считаются таковыми по уровню воздействия на человека вне зависимости от результатов аттестации или специальной оценки условий труда. Если в строке 040 карты специальной оценки условий труда указано, что необходимость проведения медицинских осмотров отсутствует, то работодателю следует удостовериться, не предусмотрены ли данные работы и/или выявленные вредные и (или) опасные производственные факторы (а при допустимых условиях труда (2-й класс) они есть) указанным Перечнем. В случае отсутствия данных факторов и работ в Перечне, работодатель не должен направлять работника на предварительный медицинский осмотр. Например, если офисные работники работают в условиях наличия вредных и (или) опасных производственных факторов, то необходимо проведение обязательных предварительных и периодических медосмотров.

Правовое обоснование:

Согласно ст.ст. 69, 213 ТК РФ предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу обязаны проходить, в том числе: - лица, не достигшие возраста 18 лет; - лица, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в т.ч. на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта; - работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, др. работодателей в целях охраны здоровья населения; -работники отдельных работодателей по решению органов местного самоуправления; - иные предусмотренные федеральными законами лица. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их проведения определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 213 ТК РФ).

Таким актом является Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, который утверждает Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ О специальной оценке условий труда результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ О специальной оценке условий труда условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Допустимыми условиями труда (2-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Необходимость проведения медицинских осмотров указывается в строке 040 Карты специальной оценки условий труда, формуляр которой утвержден Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н. В строке 050 указаны рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников. Вредным (опасным) производственным фактором является электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ, если работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме составляет не менее 50% рабочего времени (п. 3.2.2.4 Перечня Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), определен в Приложении N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.