Вопрос: Работаю юристом в федеральном казенном учреждении. В организации есть специалист по закупкам. В моей должностной инструкции нет функций по проведению закупок. Работодатель вручил мне приказ об обучении по программе "Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками". Вправе ли я не подписывать приказ и отказаться от обучения закупкам, если в должностной инструкции не прописаны функции по проведению закупок? Нарушаю ли я нормы трудового права, отказавшись подписывать приказ и обучаться закупкам? Какие санкции работодатель может применить в отношении меня? Может ли уволить меня за неисполнение своего распоряжения? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)

Работаю юристом в федеральном казенном учреждении. В организации есть специалист по закупкам. В моей должностной инструкции нет функций по проведению закупок. Работодатель вручил мне приказ об обучении по программе "Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками". Вправе ли я не подписывать приказ и отказаться от обучения закупкам, если в должностной инструкции не прописаны функции по проведению закупок? Нарушаю ли я нормы трудового права, отказавшись подписывать приказ и обучаться закупкам? Какие санкции работодатель может применить в отношении меня? Может ли уволить меня за неисполнение своего распоряжения?

1, 2. По общим правилам необходимость профессионального образования и обучения для собственных нужд определяет работодатель. Если обязательность прохождения обучения по инициативе и направлению работодателя предусмотрена Вашим трудовым договором, коллективным договором, соглашением и/или локальным нормативным актом организации, то Вы не вправе отказаться от прохождения обучения закупкам.

Если обязательность прохождения обучения по инициативе и направлению работодателя не предусмотрена Вашим трудовым договором, коллективным договором, соглашением и/или локальным нормативным актом организации, то Вы вправе отказаться от обучения закупкам и от подписания приказа работодателя.

3. Если обязательность прохождения обучения по инициативе и направлению работодателя предусмотрена Вашим трудовым договором, коллективным договором, соглашением и/или локальным нормативным актом организации, то за отказ от прохождения такого обучения работодатель вправе будет привлечь Вас к дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора и увольнения.

4. Если обязательность прохождения обучения по инициативе и направлению работодателя предусмотрена Вашим трудовым договором, коллективным договором, соглашением и/или локальным нормативным актом организации, и Вы неоднократно будете отказываться от прохождения такого обучения, работодатель вправе будет уволить Вас в связи с неоднократным неисполнением Вами без уважительных причин трудовых обязанностей, надлежащим образом наложив на Вас дисциплинарное взыскание (затребует от Вас соответствующие письменные объяснения и под роспись ознакомит с приказом о наложении дисциплинарного взыскания).

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 196 ТК РФ).

Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч. 3 ст. 196 ТК РФ).

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 81 ТК РФ (ч. 3 ст. 192 ТК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно ч. 1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.