Вопрос: 19.11.2015 сотрудник уволился, 25.11.2015 обратился в травматологический пункт с переломом ребра, пояснив, что упал на работе в день увольнения. Проболел три месяца и только потом принес нам больничные листы. Оплатить мы их не смогли, так как получено разъяснение ФСС, что данный больничный лист не подлежит оплате за счет государственных средств. Признавать так же несчастный случай на производстве мы не будем. Было проведено расследование причин нетрудоспособности и сделано заключение об отказе оплаты больничного листа в связи с отсутствием подтверждений производственной травмы. При проведении проверки государственным инспектором были сделаны... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)

19.11.2015 сотрудник уволился, 25.11.2015 обратился в травматологический пункт с переломом ребра, пояснив, что упал на работе в день увольнения. Проболел три месяца и только потом принес нам больничные листы. Оплатить мы их не смогли, так как получено разъяснение ФСС, что данный больничный лист не подлежит оплате за счет государственных средств. Признавать так же несчастный случай на производстве мы не будем. Было проведено расследование причин нетрудоспособности и сделано заключение об отказе оплаты больничного листа в связи с отсутствием подтверждений производственной травмы. При проведении проверки государственным инспектором были сделаны замечания: 1) аннулирование приказа и акта в связи с четным количеством членов комиссии (5 членов комиссии и 6-й председатель); 2) проведено расследование причин нетрудоспособности, а должны были расследовать причины несчастного случая; 3) отсутствие уведомления работнику с разъяснениями о праве исправить код больничного листа на бытовую травму для оплаты. Правомерны ли замечания инспектора? В ТК РФ не прописано количество членов комиссии. Ст. 229 ТК РФ указывает только на минимальное количество членов комиссии. Так же унифицированной формы акта при расследовании сокрытых несчастных случаев нет и мы проводили расследование причин нетрудоспособности, так как не признаем данный случай несчастным, а тем более производственным. При проведении расследования работник был уведомлен об отказе ФСС оплачивать больничный лист и копия данного разъяснения была приложением к акту расследования, который работник получил под роспись.

Замечания инспектора правомерны.

Комиссии должны состоять из нечетного числа членов.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат, в том числе, события, произошедшие в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы.

Для расследования несчастного случая работодатель создает комиссию, которая устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, виновных лиц, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. ФСС необходимо уведомить в течение суток.

Несмотря на то, что в листке нетрудоспособности причиной нетрудоспособности указан несчастный случай на производстве и его последствия, это не является определяющим при квалификации несчастного случая, произошедшего с работником. Приоритетными для квалификации несчастного случая являются результаты расследования несчастного случая, отраженные в соответствующем акте.

Правовое обоснование:

В соответствии с п. 8 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" расследование несчастных случаев, указанных в п. 3 настоящего Положения, проводится комиссиями по расследованию несчастных случаев (далее - комиссия), образуемыми и формируемыми в соответствии с положениями статьи 229 Кодекса и требованиями настоящего Положения, в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

Согласно ч. 1 ст. 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 п. 26 раздела IV "Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73) несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2 (акт формы Н-1) предусмотренной приложением N 1 к вышеуказанному Постановлению Минтруда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.