Вопрос: Мой работодатель находится на территории Крайнего Севера Архангельской области, я трудовую деятельность осуществляла в своем г. Пенза (не на территория Крайнего Севера). Было сокращение, мне были высланы документы: уведомление и приказ о сокращении, в которых указали выплату гарантий по ст. 318. 15 декабря 2015 г. я согласилась на досрочное сокращение со всеми пречитающимися выплатами. Выплатили выходное пособие за 1 мес., за отпуск, фактическую зарплату и компенсацию за досрочное сокращение. Трудовую книжку я получила по почте через 18 дней. В течение месяца успела встать на биржу (согласно ст. 318), ведь в документах эта статья, и на... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)

Мой работодатель находится на территории Крайнего Севера Архангельской области, я трудовую деятельность осуществляла в своем г. Пенза (не на территория Крайнего Севера). Было сокращение, мне были высланы документы: уведомление и приказ о сокращении, в которых указали выплату гарантий по ст. 318. 15 декабря 2015 г. я согласилась на досрочное сокращение со всеми пречитающимися выплатами. Выплатили выходное пособие за 1 мес., за отпуск, фактическую зарплату и компенсацию за досрочное сокращение. Трудовую книжку я получила по почте через 18 дней. В течение месяца успела встать на биржу (согласно ст. 318), ведь в документах эта статья, и на биржу меня поставили по этой статье. Второе пособие на период трудоустройства мне выплатили через 2 месяца. Далее я обратилась за выплатой пособия за третий мес., но мне отказали в выплате. Ответили, что мне ничего больше не полагается, т.к. я не успела встать на биржу в течение двух недель, мотивируя ст. 178. Что делать в этой ситуации? Правомерно ли мне было отказано? Куда мне обратиться?

При увольнении в связи с сокращением численности или штата организации работнику в день увольнения выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка работника.

За работником сохраняется среднемесячный заработок на период трудоустройства, но не более чем за 2 месяца с момента увольнения (с зачетом, то есть "за минусом" выходного пособия). Если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в орган занятости, был поставлен на учет как безработный и не был органом занятости трудоустроен, то по решению органа занятости средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения.

Для работников, работающих в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных местностей, сохранение среднего заработка не более чем за 3 месяца с момента увольнения. Для получения среднего заработка гражданин должен предоставить своему бывшему работодателю подтверждение того, что он не работал в те периоды, за которые он претендует на получение среднемесячного заработка. Таким подтверждением может быть, например, трудовая книжка или справка с "биржи труда".

Для работника организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, средний месячный заработок сохраняется в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Указанные гарантии предоставляются лицам, фактически работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. И если Вы работали в филиале организации Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, расположенном в другой местности (и это установлено условиями трудового договора), то такие гарантии и компенсации на Вас не распространяются, и работодатель довел до Вашего сведения неверную информацию о Ваших гарантиях в связи с сокращением.

При этом, если в Вашем трудовом договоре в качестве места работы указана организация, расположенная в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (а не филиал в г. Москве), то действия работодателя по ограничению Ваших прав на выплату среднего заработка на период трудоустройства, не правомерны.

За защитой своих прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Согласно ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Статья 318 ТК РФ определяет, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с сокращением численности или штата работников организации выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй статьи 318 ТК РФ, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). При пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом. Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.