Вопрос: В каких случаях требуется участие в составе комиссии по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций: руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти; руководителей и специалистов органов исполнительных власти субъектов РФ в области охраны труда; органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства; органов местного самоуправления. Из формы протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников, утвержденной постановлением N 1/29 следует, что могут быть случаи, когда представители не участвуют в комиссии... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)

1. В каких случаях требуется участие в составе комиссии по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций: 1) руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти; 2) руководителей и специалистов органов исполнительных власти субъектов РФ в области охраны труда; 3) органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства; 4) органов местного самоуправления? Из формы протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников, утвержденной постановлением N 1/29 следует, что могут быть случаи, когда представители не участвуют в комиссии. 2. Каков порядок согласования участия в составе комиссии вышеперечисленных представителей и каким документом он определен? 3. Каков порядок согласования обучающей организацией образовательной программы по охране труда с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда и каким документом определен?

1. В комиссии по проверке знаний требований охраны труда обязаны в любом случае присутствовать любые из вышеперечисленных Вами руководителей и специалистов.

2. Кандидатуры необходимо будет определить по согласованию остальных членов комиссии.

3. Каких-либо требований о согласовании программы обучения с территориальным органом ГИТ действующим законодательством не установлено.

Правовое обоснование:

Согласно абз. 1 п. 3.4 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29) для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов (абз. 3 п. 3.4 вышеуказанного Порядка).

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии (абз. 4 п. 3.4 вышеуказанного Порядка).

Пунктом 2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок), установлено, что обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

В абз. 3-9 п. 2.3.2. Порядка перечислены руководители и специалисты, которые должны проходить обучение по охране труда в специализированных образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах.

Руководители и специалисты, которые не указаны в абз. 3-9 п. 2.3.2. Порядка, могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

В п. 2.3.2. Порядка также указано, что обучение по охране труда может проводится самой организацией, имеющей программу обучения по охране труда, разработанную на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, билеты, утвержденные руководителем организации, и комиссию с членами комиссии, прошедшими обучение в обучающей организации, имеющей соответствующую аккредитацию.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.