Вопрос: В данный момент я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком, числюсь на работе в России в государственном, бюджетном учреждении, но рожала и временно нахожусь в Эстонии, по месту жительства супруга. Для оформления отпуска по уходу и начисления пособий направила по электронной почте специалисту по кадрам документы: заявление, свидетельство о рождении ребенка с переводом и заверением консульства РФ, справку с места работы мужа о том, что он не получает выплаты на ребенка, также с переводом и заверением консульства РФ. Специалист по кадрам отказывает в начислении пособий, требуя от меня предоставления... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)

В данный момент я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком, числюсь на работе в России в государственном, бюджетном учреждении, но рожала и временно нахожусь в Эстонии, по месту жительства супруга. Для оформления отпуска по уходу и начисления пособий направила по электронной почте специалисту по кадрам документы: заявление, свидетельство о рождении ребенка с переводом и заверением консульства РФ, справку с места работы мужа о том, что он не получает выплаты на ребенка, также с переводом и заверением консульства РФ. Специалист по кадрам отказывает в начислении пособий, требуя от меня предоставления оригиналов этих документов, я их смогу привезти только в июне этого года. Предлагала ей написать заявление, что обязуюсь предоставить оригиналы в июне, но чтобы в делопроизводство пустили документы сейчас, она отказывается. В переписке два раза предлагала мне уволиться. Насколько правомерны действия специалиста по кадрам, и как мне действовать в данной ситуации?

Требование работодателя о предъявлении оригиналов документов правомерно. Работодатель не вправе принуждать Вас к увольнению или отказать в отпуске по уходу за ребенком в случае предоставления необходимых документов.

Правовое обоснование:

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет.

Назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ справка (сведения) из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца, матери (обоих родителей) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком запрашивается страховщиком в уполномоченном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в распоряжении которого находятся такие сведения. Застрахованное лицо вправе по собственной инициативе представить указанную справку для назначения и выплаты пособия. Межведомственный запрос страховщика о представлении документов (сведений) направляется в течение трех календарных дней со дня поступления заявления о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с частью 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ. Срок подготовки и направления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации ответа на указанный межведомственный запрос не может превышать пять календарных дней со дня поступления межведомственного запроса в указанные органы (ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком (абз. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей (абз. 4 ч. 1 ст. 15 Закона N 81-ФЗ).

В размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции индексируются ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, указанным в абзацах шестом-восьмом части первой статьи 13 Закона N 81-ФЗ, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 Закона N 81-ФЗ, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 Закона N 81-ФЗ (абз. 5 ч. 1 ст. 4.2 Закона N 81-ФЗ).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются:

- свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копия;

- свидетельство о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия;

В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;

- выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

- справка с места работы (службы) отца ребенка о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

- справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (п. 54 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.