Вопрос: С 01.01.2016 предоставлять персонал вправе, в частности, аккредитованные в установленном порядке частные агентства занятости. При этом частное агентство сможет заключить трудовой договор с работником и включить в него условие о направлении в другую организацию или к индивидуальному предпринимателю, в частности, в случае проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг. Каким образом частное агентство занятости сможет выяснить, что организация или индивидуальный предприниматель проводит работы, связанные с заведомо временным расширением производства или объема... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2016 г.)

С 01.01.2016 предоставлять персонал вправе, в частности, аккредитованные в установленном порядке частные агентства занятости. При этом частное агентство сможет заключить трудовой договор с работником и включить в него условие о направлении в другую организацию или к индивидуальному предпринимателю, в частности, в случае проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг. Каким образом частное агентство занятости сможет выяснить, что организация или индивидуальный предприниматель проводит работы, связанные с заведомо временным расширением производства или объема оказываемых услуг? Обязаны ли индивидуальный предприниматель или организации предоставлять частным агентствам занятости эту информацию? Если да, то каким образом ИП или организации обязаны будут подтвердить, что временный персонал требуется именно с расширением производства или объема оказываемых услуг? Означает ли, что срок в 9 месяцев является ограничением в сроке, на который заключается договор по предоставлению труда работников между частным агентством занятости и принимающей стороной? В случае, если производство или объем оказываемых услуг у принимающей стороны будет расширяться более чем на 9 месяцев или через некоторое время будет повторно расширяться, имеет ли право частное агентство занятости передавать работника, который ранее уже временно работал в этой организации, и девятимесячный лимит работы им уже был исчерпан?

Законодательство РФ прямо не предусматривает, что частное агентство занятости должно специальным образом выяснять, что организация или индивидуальный предприниматель проводят работы, связанные с заведомо временным расширением производства или объема оказываемых услуг. Также не предусмотрено, что организация или индивидуальный предприниматель обязаны специальным образом подтверждать, что временный персонал им требуется именно в связи с указанными обстоятельствами. При этом данную информацию стороны могут оговорить в заключаемом между ними договоре о предоставлении труда работников (персонала).

Ограничение срока работы работника направляющей стороны - частного агентства занятости у принимающей стороны по договору о предоставлении персонала установлено только в отношении работ, связанных с заведомо временным расширением производства или объема оказываемых услуг. В этом случае срок не может превышать девяти месяцев. Более длительное время работник трудиться в другой организации не должен.

В остальных случаях предоставления персонала такой срок не установлен. Однако направление работников принимающей стороне для выполнения для нее работы может носить исключительно временный характер.

Законодательством не предусмотрено, что один и тот же работник может направляться в одну и ту же организацию только один раз. Также не предусмотрено, что, после того как будет исчерпан девятимесячный лимит, того же работника направлять в эту организацию уже никогда нельзя.

Организация вправе неоднократно расширять производство или объем оказываемых услуг в связи с различными обстоятельствами. Организация каждый раз при необходимости вправе обращаться в частное агентство занятости и заключать с ним договор о предоставлении труда работников (персонала).

В связи с этим если организация через какой-то период времени вновь будет расширять производство или объем оказываемых услуг, она будет вправе принять у себя этого же работника (даже если девятимесячный лимит был ранее исчерпан).

Правовое обоснование:

Согласно ст. 341.2 ТК РФ частное агентство занятости имеет право заключать с работником трудовой договор, содержащий условие о выполнении работником по распоряжению работодателя определенной трудовым договором трудовой функции в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателями по этому трудовому договору, в случае направления работника индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг.

Согласно ч. 2 ст. 341.2 ТК РФ частное агентство занятости имеет право заключать с работником трудовой договор, содержащий условие, указанное в ч. 1 указанной статьи, в случаях направления его временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала):

- к физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, в целях личного обслуживания, оказания помощи по ведению домашнего хозяйства;

- индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами сохраняется место работы;

- индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг.

Осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала) - направление временно работодателем своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников, для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны (ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"). Направление работников в другую организацию или к индивидуальному предпринимателю осуществляется по договору о предоставлении труда работников (персонала).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2016 г.