Вопрос: В соответствии с постановлением от 13.01.2003 N 1/29 в организации может быть создана комиссия по проверке знаний по охране труда, члены которой прошли обучение в обучающих организациях. Кого данная комиссия имеет право обучать, а кого нет? Например, может ли пройти обучение и получить удостоверение в данной комиссии генеральный директор организации? Что значить пройти проверку в объеме знаний второй группы по электробезопасности, можно ли провести ее в организации, где работают сотрудники, к которым предъявляются данные требования? Кто должен ее проводить и как оформить результаты обучения и проверки знаний? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В соответствии с постановлением от 13.01.2003 N 1/29 в организации может быть создана комиссия по проверке знаний по охране труда, члены которой прошли обучение в обучающих организациях. Кого данная комиссия имеет право обучать, а кого нет? Например, может ли пройти обучение и получить удостоверение в данной комиссии генеральный директор организации? Что значить пройти проверку в объеме знаний второй группы по электробезопасности, можно ли провести ее в организации, где работают сотрудники, к которым предъявляются данные требования? Кто должен ее проводить и как оформить результаты обучения и проверки знаний?

Если организация имеет:

1) программу обучения по охране труда, разработанную на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда;

2) билеты, утвержденные руководителем организации;

3) комиссию с членами комиссии, прошедшими обучение в обучающей организации, имеющей соответствующую аккредитацию, то обучение руководителей и специалистов (в том числе инженерно-технических работников), не относящихся к категориям руководителей и специалистов, перечисленных в абзацах 3-9 п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29, может осуществляться в самой организации.

При соблюдении вышеперечисленных условий Генеральный директор может пройти обучение по охране труда в возглавляемой им организации.

Работники, для которых должностной инструкцией по охране труда установлено знание Межотраслевых правил по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности) должны пройти обучение и подтвердить свои знания сдачей экзамена на соответствующую группу электробезопасности в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

Результаты экзаменов оформляются протоколом. Каждому работнику выдается на руки удостоверение о проверке знаний, которое должно находиться непосредственно у работника в процессе выполнения им своих профессиональных обязанностей.

Условия присвоения группы II по электробезопасности установлены Межотраслевыми правилами по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27 декабря 2000 г. N 163.

Правовое обоснование:

Пунктом 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок), установлено, что обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

В абз. 3-9 п. 2.3.2 Порядка перечислены руководители и специалисты, которые должны проходить обучение по охране труда в специализированных образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах.

Руководители и специалисты, которые не указаны в абз. 3-9. п. 2.3.2 Порядка, могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

В п. 2.3.2 Порядка также указано, что обучение по охране труда может проводится самой организацией, имеющей программу обучения по охране труда, разработанную на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, билеты, утвержденные руководителем организации, и комиссию с членами комиссии, прошедшими обучение в обучающей организации, имеющей соответствующую аккредитацию.

В соответствии с Приложением N 1 к Межотраслевым правилам по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27 декабря 2000 г. N 163, группа II по электробезопасности присваивается при следующих условиях:

Группа по электробезопасности	Минимальный стаж работы в электроустановках, мес.						Требования к персоналу
	Персонал организаций				Практиканты
	не имеющий среднего образования	со средним образованием	со средним электротехническим и высшим техническим образованием	с высшим электротехническим образованием	профессионально-технических училищ	институтов и техникумов (колледжей)
1	2	3	4	5	6	7	8
II	после обучения по программе не менее 72 часов		не нормируется				1. Элементарные технические знания об электроустановке и ее оборудовании. 2. Отчетливое представление об опасности электрического тока, опасности приближения к токоведущим частям. 3. Знание основных мер предосторожности при работах в электроустановках. 4. Практические навыки оказания первой помощи пострадавшим.

Пункт 1.4.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, установлено, что обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки (группу по электробезопасности II и выше).

Согласно 1.4.7 названные Правил работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

Аналогичное правило установлено п. 1.2.1 Межотраслевых правил по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27 декабря 2000 г. N 163.

На основании п. 1.2.5 указанных Межотраслевых правил работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение установленной формы (Приложения N 2, 3 к Правилам), в которое вносятся результаты проверки знаний.

В Приложении N 8 к названным Межотраслевым правилам указано, что проверка знаний норм и правил работы в электроустановках персонала организаций электроэнергетики оформляется в журнале на основании протокола проверки знаний.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.