Структура частной методики поддержания государственного обвинения
В. Исаенко*(1),
профессор Московского государственного
юридического университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Журнал "Законность", N 1, январь 2016 г., с. 27-30.
Анализ исследований о криминалистическом содержании методики поддержания государственного обвинения позволяет выделить две основные составляющие в учении об этой деятельности: 1) общие положения рассматриваемой методики; 2) частные методики поддержания обвинения по уголовным делам о преступлениях отдельных видов.
Ранее нами определена целесообразность деления методик участия прокуроров в рассмотрении дел судами на следующие группы:
а) общая методика, содержащая компоненты в виде комплексов организационных и практических действий прокурора, которые безусловно необходимы для выполнения независимо от вида судопроизводства, в котором участвует прокурор;
б) отраслевые методики участия прокурора в рассмотрении судами гражданских, арбитражных, уголовных дел, видовая самостоятельность которых предопределена различиями законодательного регулирования процедуры осуществления соответствующих видов судопроизводства, к которым относится и методика государственного обвинения;
в) базовые методики поддержания обвинения по уголовным делам о преступлениях отдельных категорий;
г) частные типовые методики поддержания обвинения по делам о преступлениях отдельных видов и разновидностей*(2).
Полагаем, что в настоящее время более целесообразна разработка частных методик поддержания обвинения по уголовным делам о преступлениях отдельных видов, но не категорий*(3). Существенные различия объективной стороны деяний, объединённых законодателем в соответствующие главы Уголовного кодекса РФ, обусловливают возникновение различной обстановки их совершения и сопутствующей ей следовой картины. Это требует приведения в действие криминалистических и процессуальных механизмов различного содержания для установления признаков преступлений, выявления и изобличения совершивших их лиц в досудебном производстве. Несомненно, что это же влечёт различные подходы прокуроров - государственных обвинителей к выбору криминалистической тактики уголовного преследования этих лиц в суде. Поэтому сложно согласиться с отдельными авторами, пытающимися разработать унифицированные методики поддержания государственного обвинения по делам о различных преступлениях, включённых в одну главу УК.
Один из принципов методики поддержания государственного обвинения - её обусловленность предметом доказывания по рассматриваемому уголовному делу. В буквальном смысле это означает сосредоточение внимания суда, сторон обвинения и защиты на обстоятельствах инкриминируемого обвиняемому преступления при недопустимости выхода за пределы предъявленного ему обвинения.
Однако фактически круг исследуемых в судебном следствии обстоятельств не редко выходит за указанные в ст. 73 УПК РФ пределы за счёт анализа и оценки материалов уголовного дела, отражающих процесс выявления и расследования преступления, обвинение в котором предъявлено подсудимому. Анализируя содержание деятельности по раскрытию преступления, С. Чурилов справедливо отмечает: "Перечень обстоятельств, характеризующих событие преступления, который дан в п. 1 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, не является исчерпывающим"*(4). С этим мнением нельзя не согласиться, поскольку не подлежит сомнению необходимость процессуального исследования в досудебном производстве механизма выявления признаков преступления в результате производства оперативно-разыскных мероприятий (мошенничества, получения взятки, незаконного сбыта оружия и изготовления огнестрельного оружия, взрывных устройств и др.).
При рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях названных и других видов в судебном следствии также зачастую проверяется, каким образом выявлены эти преступления, исследуется законность оперативно-разыскных мероприятий, нацеленных на установление признаков преступлений, оцениваются законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, рассматриваются ходатайства обвиняемых и их защитников о признании недопустимыми доказательств, полученных в досудебном производстве, и осуществляется другая деятельность, фактическим содержанием которой является исследование как процессуального, так и криминалистического механизма выявления преступления, проведения расследования после возбуждения уголовного дела, получения и проверки уличающих подсудимого доказательств. Это является закономерным следствием криминалистического подхода к проведению судебного разбирательства с целью обеспечения его полноты, поскольку в содержание предмета криминалистики входит изучение как деятельности по подготовке, совершению и сокрытию преступления, так и деятельности по его выявлению, раскрытию и расследованию. В 1976 г. В. Танасевич обоснованно отметил, что криминалистика не ограничивается уголовно-процессуальной сферой, а исследует в том числе вопросы выявления преступлений до возбуждения уголовных дел о них*(5). А. Эйсман в качестве элемента предмета криминалистики рассматривал и "действия лица, ведущего дело"*(6). Изложенное свидетельствует о том, что использование криминалистических приёмов, нацеленных на получение информации о признаках преступления (в условиях определённого дефицита процессуальных возможностей для решения этой задачи), может входить и фактически входит в предмет судебного разбирательства.
На необходимость использования криминалистического подхода в процессе судебного разбирательства указано в трудах Л. Ароцкера, В. Баскова, В. Бурдановой, Н. Даниловой, О. Коршуновой и других учёных, обоснованно обращающих внимание на то, что исследование события преступления и процесса его изучения на досудебных стадиях уголовного судопроизводства является центральной частью познавательного процесса в суде первой инстанции*(7).
Изложенное свидетельствует об обязанности прокурора, назначенного государственным обвинителем, при подготовке к участию в судебном процессе обстоятельно проанализировать наряду с традиционно исследуемыми материалами также процессуальные и иные документы, в которых отражены: 1) содержание и последовательность проверки сообщения о преступлении; 2) обстоятельства выявления лица, в отношении которого возникло подозрение в совершении им преступления; 3) механизм доказывания по этому делу и др. Такой подход помогает государственному обвинителю уяснить, как было выявлено преступление, что обусловило выбор того или иного направления расследования, выдвижение и проверку различных версий, каким путём в конечном результате был установлен и изобличён обвиняемый. Результаты этого анализа существенно влияют на формирование личного убеждения в обоснованности предъявленного ему обвинения.
В судебной практике нередки факты исследования обоснованности ходатайства стороны защиты о признании недопустимым того или иного доказательства, полученного при проверке сообщения о преступлении за счёт проведения как непроцессуальных, так и процессуальных действий, названных в ч. 1 ст. 144 УПК, что по сути также представляет собой исследование механизма выявления и расследования преступления. В п. 4.2 приказа Генерального прокурора РФ от 25 декабря 2012 г. N 465 "Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства" содержится напоминание о том, что в ходе предварительного слушания могут быть заявлены и разрешены ходатайства об исключении доказательств. Положение обязывает прокурора при подготовке к поддержанию обвинения своевременно выявлять доказательства, не соответствующие критериям допустимости. При заявлении в суде ходатайства защитника о признании доказательства недопустимым именно ему (прокурору) предстоит приводить аргументы, опровергающие доводы процессуального оппонента о невозможности использования этого доказательства. В сущности, разрешение подобных ситуаций сопряжено не только с решением вопроса о признании доказательства допустимым, но и с исследованием вопроса о процедуре его получения, а точнее - с исследованием механизма расследования. Понятием "механизм" в философии обозначается "система движений или события, а также устройство или приспособление, в котором и посредством которого совершаются эти движения"*(8), в социологии - "система, устройство, определяющие порядок какого-нибудь вида деятельности"*(9). Используя эти определения в качестве основы, полагаем возможным сформулировать определение понятия механизма расследования, в качестве которого предлагается рассматривать совокупность процессуальных и непроцессуальных действий уполномоченных должностных лиц, осуществляемых с использованием криминалистических методов, средств и приёмов в установленной уголовно-процессуальным законом последовательности с целью выявления преступлений, установления и изобличения совершивших их лиц. Представляется, что определение понятия механизма расследования преступления отражает в общем виде как своего рода технологическую сторону этого процесса, так и совокупность используемых в его рамках средств*(10).
Вместе с тем обращает на себя внимание то, что существующие частные методики поддержания обвинения за частую весьма схематичны. Они содержат рекомендации общего характера об изучении уголовного дела, о составлении плана поддержания обвинения, представления прокурором доказательств суду, его выступления в судебных прениях. Несмотря на отнесение авторами некоторых таких работ к категории криминалистических, в них с трудом просматривается криминалистическая составляющая. В основном она сводится к ссылкам на криминалистическую характеристику преступления как якобы информационную основу действий прокурора в суде и к напоминаниям об использовании приёмов криминалистической тактики при допросе подсудимого, потерпевшего, свидетелей без конкретизации этих приёмов. При этом в них нет рекомендаций о действиях прокурора по участию в исследовании обстоятельств выявления преступления.
По нашему мнению, это существенный пробел рассматриваемых методик. С одной стороны, не во всех случаях в суде возникает необходимость исследования процесса выявления совершившего преступление лица, но при рассмотрении дел о преступлениях, совершённых без очевидцев, она возникает нередко.
Изложенное позволяет прийти к выводу, что исследование механизма выявления и расследования преступления представляет собой важный элемент предмета судебного разбирательства, а типовые частные методики поддержания государственного обвинения по делам о преступлениях отдельных разновидностей должны включать в себя совокупность действий прокурора - государственного обвинителя по представлению суду доказательств его (обвинения) безупречности. От этого во многом зависит, каким образом суд разрешит рассматриваемое уголовное дело.
Профессор В. Шадрин обоснованно указал: "...Прокурорские работники, не обладающие умениями и навыками расследования преступлений, неизбежно располагают и меньшим объемом криминалистических знаний, необходимых для надлежащего прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, а также поддержания государственного обвинения"*(11). Соответственно, возникает вопрос о расширении криминалистического кругозора как прокуроров, осуществляющих надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования, так и прокуроров - государственных обвинителей за счёт изучения частных криминалистических методик выявления и расследования преступлений отдельных видов и используемых при этом процессуальных и криминалистических средств.
Пристатейный библиографический список:
1. Ароцкер Л.Е. Использование данных криминалистики в судебном разбирательстве. М., 1964.
2. Басков В.И. Прокурор в суде первой инстанции: Пособие. - М.: Юрид. лит., 1968.
3. Исаенко В.Н. Методика участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел: состояние и проблемы научных исследований // Вестник Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. - 2007.
4. Криминалистический анализ и оценка прокурором материалов уголовного дела: Монография / Колл. авт. Н.А. Данилова, О.Н. Коршунова и др. - М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2013.
5. Руководство для государственных обвинителей: криминалистический аспект деятельности / Под ред. О.Н. Коршуновой. - СПб.: Юридический Центр Пресс, 2015.
6. Советская криминалистика. Теоретические проблемы: Монография / Колл. авт. Н.А. Селиванов, В.Г. Танасевич, А.А. Эйсман, Н.А. Якубович. - М., 1978.
7. Танасевич В.Г. О предмете советской криминалистики // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 24. - М.: Всесоюзн. инт по изуч. причин и разраб. мер предупр. преступности, 1976.
8. Чурилов С.Н. Предмет доказывания в уголовном судопроизводстве и криминалистике: Науч.-практ. пособие. - М.: Юстицинформ, 2009.
9. Шадрин В.С. Юбилейная конференция - веха в развитии института и криминалистики // Криминалистъ. - 2011. - N 2 (9).
------------------------------------------------------------------------
*(1) Первая публикация этого автора в нашем журнале (тогда - "Социалистическая законность") состоялась ровно 30 лет назад - в N 12 за 1985 г.
*(2) См.: Исаенко В.Н. Методика участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел: состояние и проблемы научных исследований. - Вестник Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2007, с. 58.
*(3) Имеются в виду не уголовно-правовые категории преступлений, предусмотренные ст. 15 УК РФ, а их группы, объединённые в отдельные главы УК по признаку предмета преступного посягательства.
*(4) Чурилов С.Н. Предмет доказывания в уголовном судопроизводстве и криминалистике: Науч.-практ. пособие. М.: Юстицинформ, 2009, с. 9.
*(5) См.: Танасевич В.Г. О предмете советской криминалистики. - Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 24. М.: Всесоюзн. инт по изуч. причин и разраб. мер предупр. преступности, 1976, с. 121-122.
*(6) Советская криминалистика. Теоретические проблемы: Монография / Колл. авт. Н.А. Селиванов, В.Г. Танасевич, А.А. Эйсман, Н.А. Якубович. М., 1978, с. 5.
*(7) См.: Ароцкер Л.Е. Использование данных криминалистики в судебном разбирательстве. М., 1964, с. 24-25; Басков В.И. Прокурор в суде первой инстанции: Пособие. М.: Юрид. лит., 1968, с. 85-86; Руководство для государственных обвинителей: криминалистический аспект деятельности / Под ред. О.Н. Коршуновой. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2015, с. 42-43; Криминалистический анализ и оценка прокурором материалов уголовного дела: Монография / Колл. авт. Н.А. Данилова, О.Н. Коршунова и др. М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2013, с. 46-47.
*(8) Философский энциклопедический словарь / Ред. сост. Е.Ф. Губский и др. М.: ИНФРА М, 2005, с. 266-267.
*(9) Социологический энциклопедический словарь / Ред. коорд. академик РАН Г.В. Осипов. М.: ИНФРАМ - НОРМА, 1998, с. 180-182.
*(10) Термин "технология" применительно к процессу выявления, раскрытия и расследования преступления впервые использовал В. Образцов.
*(11) Шадрин В.С. Юбилейная конференция - веха в развитии института и криминалистики. Криминалистъ, 2011, N 2 (9), с. 4.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Исаенко В.Н. Структура частной методики поддержания государственного обвинения
Isayenko V.N. The structure of private methodology of public prosecution
В статье рассматриваются вопросы криминалистического содержания частных методик поддержания государственного обвинения по делам о преступлениях отдельных разновидностей. Автор обосновывает мнение о том, что структура частной методики поддержания государственного обвинения должна включать в себя совокупность действий прокурора по представлению суду доказательств безупречности механизма выявления преступления.
The article studies the issues of criminalistics content of private methodology of public prosecution in certain types of criminal cases. The author proves his opinion that the structure of private methodology of public prosecution should include a number of actions of a public prosecutor for producing evidence of a perfect crime detecting tool to court.
Ключевые слова: частная методика поддержания обвинения; структура методики; криминалистический подход; предмет доказывания; механизм расследования.
Keywords: private methodology of public prosecuting; structure of methodology; criminalistics approach; a fact in proof; mechanism of investigation.
Журнал "Законность"
Ежемесячное научно-практическое издание, в котором публикуются:
- материалы, отражающие деятельность прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов, а также деятельность других правоохранительных органов;
- новое законодательство и его комментарий;
- организационно-распорядительные документы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, носящие нормативно-правовой характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (кроме актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера);
- материалы, освещающие прокурорскую, следственную, судебную, арбитражную практику;
- дискуссионные статьи по актуальным правовым проблемам.