Вопрос: Я являюсь единственным кормильцем семьи. Жена в декретном отпуске, двое несовершеннолетних детей на иждивении, один из которых в возрасте до 3-х лет. Работодатель уменьшает продолжительность рабочего дня и меняет график работы, что приведет к уменьшению заработной платы и ухудшению благосостояния семьи. Имеет ли право работодатель на такие действия и как поступить в данной ситуации? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2016 г.)

Я являюсь единственным кормильцем семьи. Жена в декретном отпуске, двое несовершеннолетних детей на иждивении, один из которых в возрасте до 3-х лет. Работодатель уменьшает продолжительность рабочего дня и меняет график работы, что приведет к уменьшению заработной платы и ухудшению благосостояния семьи. Имеет ли право работодатель на такие действия и как поступить в данной ситуации?

Как правило, режим рабочего времени и времени отдыха, в том числе, порядок утверждения и внесения изменений в график работы указывается в Правилах внутреннего трудового распорядка. Если эти условия у определенных работников отличаются, они вносятся в трудовой договор.

В первом случае при изменении графика Вас должны были с ним ознакомлены заранее под роспись.

Срок, за который работодатель должен предупредить работников о введении нового графика работы, не установлен действующим законодательством, такой срок должен быть закреплен в локальном нормативном акте организации, например, в правилах внутреннего трудового распорядка.

Если сведения о чередовании рабочих и нерабочих дней внесены в трудовой договор, без Вашего согласия, такие условия не подлежат изменению. Исключением является причины организационного или технологического характера. При этом о предстоящих изменениях работники должны быть уведомлены не позднее чем за 2 месяца.

Вы вправе обратиться также в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс).

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) указывается в трудовом договоре как обязательное условие.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

В силу ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику).

В соответствии со ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

В соответствии с п. 11 Постановления Совнаркома СССР от 24 сентября 1929 года "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю" продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Изданные до введения в действие ТК РФ нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2016 г.