Вопрос: Период оказания услуг февраль-декабрь 2013 г. Работодатель обещал заключить трудовой договор к июню 2013 г, но не выполнил обещания. Только с 1 ноября 2013 г. была утверждена новая штатная структура, но до меня довели только 10 ноября. 17 ноября 2013 г. произошло банкротство организации. В итоге задолженность работодателя по договору с ООО составляет около 210 тысяч рублей по подписанным обеими сторонами акта выполненных работ. Уже прошло больше года и ее погашать ее никто не собирается. Можно ли доказать незаконность незаключения трудового договора работодателем (был заключен договор оказания услуг с ООО), если фактически... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Период оказания услуг февраль-декабрь 2013 г. Работодатель обещал заключить трудовой договор к июню 2013 г, но не выполнил обещания. Только с 1 ноября 2013 г. была утверждена новая штатная структура, но до меня довели только 10 ноября. 17 ноября 2013 г. произошло банкротство организации. В итоге задолженность работодателя по договору с ООО составляет около 210 тысяч рублей по подписанным обеими сторонами акта выполненных работ. Уже прошло больше года и ее погашать ее никто не собирается. Можно ли доказать незаконность незаключения трудового договора работодателем (был заключен договор оказания услуг с ООО), если фактически исполнитель договора оказания услуг постоянно находился на рабочем месте на территории работодателя и участвовал во всех внутренних производственных процессах работодателя?

Если договор возмездного оказания услуг фактически регулировал трудовые отношения между Вами и работодателем (Вы подчинялись правилам внутреннего трудового распорядка организации, выполняли трудовую функцию по должности в соответствии с штатным расписанием организации и т.п.), то такой договор может быть признан трудовым непосредственно самим работодателем на основании Вашего заявления или соответствующего предписания государственного инспектора труда или судом.

Для этого Вам необходимо обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Если договор возмездного оказания услуг фактически не регулировал трудовые отношения между Вами и работодателем, то Ваш вопрос не относится к компетенции Роструда, поскольку не связан с вопросами трудового законодательства.

Вы можете обратиться к профессиональному юристу для помощи в урегулировании Вашей проблемы.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

- лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 ТК РФ;

- судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающие на основании договоров гражданско-правового характера.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.