Вопрос: Я работаю в муниципальном учреждении и составляю графики на свой технический персонал. С восьмичасовыми работниками все понятно, а вот сторожа-вахтеры, которые на сменном графике и суммированном учете (год) - проблема. Раньше было 4 человека, была все время у них переработка. Сейчас сторожей 5 человек, все на полных ставках, график установлен коллективным договором в две смены по 12 часов: с 07.00 до 19.00 и с 19.00 до 07.00. По формуле нам нужно 4,5 ставки, а у нас 5. Сократить 0,5 ставки мы не можем. Когда начинаются отпуска нет никаких проблем с нормочасами - они укладываются строго в свою норму часов по производственному календарю... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю в муниципальном учреждении и составляю графики на свой технический персонал. С восьмичасовыми работниками все понятно, а вот сторожа-вахтеры, которые на сменном графике и суммированном учете (год) - проблема. Раньше было 4 человека, была все время у них переработка. Сейчас сторожей 5 человек, все на полных ставках, график установлен коллективным договором в две смены по 12 часов: с 07.00 до 19.00 и с 19.00 до 07.00. По формуле нам нужно 4,5 ставки, а у нас 5. Сократить 0,5 ставки мы не можем. Когда начинаются отпуска нет никаких проблем с нормочасами - они укладываются строго в свою норму часов по производственному календарю, а вот в полные месяцы, когда все на работе - получается недоработка. У меня 2 варианта, и я не знаю, какой из них верный. Вариант 1 - наложение смен, т.е. 2 работника находятся на одном рабочем месте одновременно несколько часов. При этом увеличивается время работы от 1 до 4 часов в день (смену). Это приходится прописывать в графиках, чтобы работники отработали положенные норма часы. Как узаконить такое положение в коллективном договоре? Какой закон разрешает или запрещает одновременное нахождение на рабочем месте 2-х работников? Слышала, что за такое штрафует прокуратура при проверках. Есть и вариант 2: это фактически ставить в графике их смены, без всяких приписок часов, но тогда будут весь год недоработки до нормочасов по производственному календарю. Законно ли указывать недоработки, если сотрудники не привязаны к нормочасам, а у них оклад? Как оформляется график рабочего времени: пишутся часы или проставляется смена 1; 2? Есть ли правила оформления графиков рабочего времени?

1. При ведении суммированного учета рабочего времени работодатель должен обеспечить работнику нормальное число рабочих часов за учетный период. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Если невыполнение норм труда, неисполнение трудовых (должностных) обязанностей является следствием вины работодателя, оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

2. Вы можете внести изменения в график сменности, установленный коллективным договором, в порядке, установленном для заключении коллективного договора или в порядке, установленном самим коллективным договором.

3. Если у Вас создано только одно рабочее место для сторожа, то два сторожа не могут одновременно находиться на одном рабочем месте.

4. В графике сменности может быть проставлен буквенный или числовой код смен, при этом также должно быть указано расшифровка этих кодов, например, I - первая смена, начало: 07.00 окончание 19.00, перерыв с 13.00 до 14.00, II - вторая смена, начало: 19.00 окончание 07.00, перерыв с 22.00 до 23.00.

Правовое обоснование:

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается (ч. 2 ст. 104 ТК РФ).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 4 ст. 129 ТК РФ).

Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ч. 1 ст. 103 ТК РФ).

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору (ч. 4 ст. 103 ТК РФ).

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ).

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ч. 1 ст. 155 ТК РФ).

В силу ст. 91 ТК РФ рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно ст. 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

В силу ст. 160 ТК РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.