Вопрос: Фирма является подрядчиком по госконтракту согласно 44-ФЗ (строительный подряд). В настоящее время набирает рабочих - строителей в т.ч. из Беларуси. Набирает всех подряд, квалификацию не проверят, но оформляет по трудовому договору с указанием конкретной профессии (сварщик, бетонщик). У рабочих нет документов подтверждающих заявленную квалификацию (удостоверения, дипломы). Директору это не важно. Какие неприятности могут быть возникнуть у данной фирмы в последствии проблемы. Например в связи с проверкой в результате несчастного случая на производстве? Штрафные санкции? И какие нормативные документы нарушает фирма не проверяя... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Фирма является подрядчиком по госконтракту согласно 44-ФЗ (строительный подряд). В настоящее время набирает рабочих - строителей в т.ч. из Беларуси. Набирает всех подряд, квалификацию не проверят, но оформляет по трудовому договору с указанием конкретной профессии (сварщик, бетонщик). У рабочих нет документов подтверждающих заявленную квалификацию (удостоверения, дипломы). Директору это не важно. Какие неприятности могут быть возникнуть у данной фирмы в последствии проблемы. Например в связи с проверкой в результате несчастного случая на производстве? Штрафные санкции? И какие нормативные документы нарушает фирма не проверяя квалификацию работников?

Неприятности могут возникнуть, например, в случае, когда работа по определенным должностям будет связана с тяжелыми условиями труда или предоставлением дополнительных льгот и компенсаций. В таких случаях должности должны соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а работники, принимаемые на эти должности, должны будут соответствовать требованиям к квалификации должности, установленной в таких справочниках.

При выявлении государственным инспектором труда во время проведения проверки каких-либо нарушений действующих норм трудового законодательства (в том числе связанных с несчастными случаями на производстве) работодатель может быть привлечен к административной и уголовной ответственности. Привлечение работодателя к уголовной ответственности возможно только через суд.

Если работодатель не проверяет квалификацию работников, то он нарушает, например, положения Трудового кодекса РФ и квалификационных справочников, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Правовое обоснование:

Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 65 ТК РФ если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются, в том числе к административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с абз. 1 п. 41 "Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя (его представителя).

Согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

В соответствии с со ст. 143 УК РФ нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

Деяние, предусмотренное частью первой статьи 143 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяние, предусмотренное частью первой статьи 143 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.