Вопрос: Работодатель без моего участия провел аттестацию рабочего места, согласно которой у меня изменились условия труда с вредных на нормальные и убрали дополнительную неделю к отпуску. Если я не поставлю подпись в документах о проведении данной аттестации, будет ли она действительна? Как добиться переаттестации, так как считаю, что она была проведена формально или не в полном объёме? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работодатель без моего участия провел аттестацию рабочего места, согласно которой у меня изменились условия труда с вредных на нормальные и убрали дополнительную неделю к отпуску. Если я не поставлю подпись в документах о проведении данной аттестации, будет ли она действительна? Как добиться переаттестации, так как считаю, что она была проведена формально или не в полном объёме?

Работодатель не вправе был проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, поскольку ее проведение было отменено с 1 января 2014 г. С 1 января 2014 г. проводится специальная оценка условий труда (СОУТ).

Если работодатель провел СОУТ, то ее результаты будут действительны в том случае, когда она проводилась специализированной организацией в соответствии с утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н. Если Вы не откажетесь от письменного ознакомления с результатами проведенной СОУТ, то это не отменит ее действительности.

Если Вы не согласны с результатами проведенной СОУТ, то Вы вправе обжаловать их в территориальном органе Роструда - государственной инспекции труда (в том числе через данный ресурс), а также в суде.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 вышеуказанного 426-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 8 вышеуказанного 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 вышеуказанного 426-ФЗ и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 8 вышеуказанного 426-ФЗ).

В соответствии с п. 2, п. 4 и п. 6 ст. 7 вышеуказанного 426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

- информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

- осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

- установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

Согласно ч. 1 ст. 15 вышеуказанного 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении.

Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии. Член комиссии, который не согласен с результатами проведения специальной оценки условий труда, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к этому отчету (ч. 2 ст. 15 вышеуказанного 426-ФЗ).

Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха (ч. 5 ст. 15 вышеуказанного 426-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 19 вышеуказанного 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:

1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;

2) наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;

3) наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1-11 и 15-23 части 3 статьи 13 вышеуказанного 426-ФЗ.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, вправе проводить исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 12-14 и 24 части 3 статьи 13 вышеуказанного 426-ФЗ, в случае, если проведение исследований (испытаний) и измерений данных факторов является областью аккредитации ее испытательной лаборатории (центра), самостоятельно или привлечь по гражданско-правовому договору для проведения исследований (испытаний) и измерений данных факторов испытательные лаборатории (центры), аккредитованные национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (ч. 2 ст. 19 вышеуказанного 426-ФЗ).

Согласно ст. 26 вышеуказанного 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке.

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.