Вопрос: На предприятии участились случаи падения работников на лестничных пролётах. Лестница, перила и покрытие соответствуют действующим нормам и правилам. В локальный нормативный акт предприятия внесено требование обязательно держаться за перила. Возможно ли привлечь к дисциплинарной ответственности работников, которые передвигаются по лестничным пролётам и не держатся за перила, за невыполнение требований локального нормативного акта предприятия? Если да, то как поступать с работниками, которые переносят материалы и в силу их габаритности (у них заняты обе руки)? Как поступать, когда перила с одной стороны, а движение происходит... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

На предприятии участились случаи падения работников на лестничных пролётах. Лестница, перила и покрытие соответствуют действующим нормам и правилам. В локальный нормативный акт предприятия внесено требование обязательно держаться за перила. Возможно ли привлечь к дисциплинарной ответственности работников, которые передвигаются по лестничным пролётам и не держатся за перила, за невыполнение требований локального нормативного акта предприятия? Если да, то как поступать с работниками, которые переносят материалы и в силу их габаритности (у них заняты обе руки)? Как поступать, когда перила с одной стороны, а движение происходит в обоих направлениях, т.е. подъем и спуск одновременно? Лифты в здании отсутствуют.

Да, возможно, поскольку правильный спуск и подъем по лестнице могут являться, например, одними из положений по технике безопасности при спуске/подъеме на лестнице, за нарушение которых виновные работники могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Если существуют случаи, при которых невозможно будет держаться при спуске/подъеме по лестнице за перила, то для них можно сделать исключения и указать их в локальном нормативном акте организации (например, в правилах внутреннего трудового распорядка).

Если движение происходит в обоих направлениях, а перила на лестнице только с одной стороны, то такой случай также можно указать как исключение.

Рекомендуем Вам также проводить обучение (в том числе инструктаж по охране труда) работников по правильному и безопасному спуску/подъему по лестнице, закрепив это в локальном нормативном акте организации (например, в положении о безопасных методах и приемах выполнения работ).

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с ч. 4 ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Согласно абз. 2-4 ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка

- соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.