Пасынки (Я. Арт, журнал "БДМ. Банки и деловой мир", N 1-2, январь-февраль 2016 г.)

Пасынки

Я. Арт,

главный редактор "Финарти"

Журнал "БДМ. Банки и деловой мир", N 1-2, январь-февраль 2016 г., с. 14.

С 1 января в России вступил в силу закон о регулировании рынка Форекс.

Свершилось. Без малого 20 лет этот рынок оставался изгоем финансовой индустрии России, чем-то не очень внятным, не очень приличным и с дурным запашком. Что, впрочем, не мешало ему быть одним из самых прибыльных.

И вот этот пикник на обочине завершён. Начинается жизнь "в законе". О необходимости регулирования заговорили сами форекс-компании - во всяком случае крупнейшие из них, набравшие силу и желающие войти в общество джентльменов - легитимных игроков отечественного финансового рынка. Тем более что ничего экстравагантного в этом желании нет - Форекс регулируется в США, Британии, Японии, еврозоне - где-то мягче, где-то жёстче. Конструкция этого регулирования в целом везде одинакова: лицензирование дилеров, защита прав трейдеров, требования к капиталу, ограничение верхней планки кредитного плеча.

Российский закон, принятый в минувшем году, в основном повторяет эту традиционную конструкцию. Довольно жёстко повторяет. Требования к капиталу форекс-дилеров - 100 миллионов рублей, в то время как к биржевому дилеру предъявляются требования в 25 миллионов рублей. Ограничение кредитного плеча - 1:50, в 2-4 раза жёстче, чем хотелось бы участникам рынка.

Есть ряд не очень понятных пока положений: относительно использования отечественного программного обеспечения (такого в форекс-индустрии попросту нет), размещения серверов форекс-дилера, неясность по части работы саморегулируемой организации форекс-рынка (положения законов о регулировании рынка Форекс и о СРО на финансовых рынках противоречат друг другу).

Есть ряд вполне понятных требований: запрет банкам заниматься услугами частного форекс-трейдинга, сертифицированные специалисты на ключевых позициях в форекс-компаниях, процедуры ПОД/ФТ, системная отчётность перед регулятором. Закон суров, но это закон. Работать можно. В ходе этой работы - совершенствуя и отшлифовывая нормы отечественного форекс-рынка. По-хорошему, это - поле для совместной работы участников рынка и его регулятора.

Но пока нет настроения. Форекс-сообщество России, пять лет лоббировавшее идею регулирования рынка, сегодня находится не в лучшем настроении. Причина проста - форексовики (а значит, и их клиенты) как были, так и остаются пасынками финансового рынка. Уже не по букве закона - по духу отношения к рынку. Который по-прежнему часто подаётся общественному вниманию как маргинальный, сомнительный, "лучше бы его не было вовсе".

Повторяется история, схожая с коллекторским рынком. Все бизнес-процессы "в законе", но отношение - негативное. Форексовики и коллекторы - этакие жупелы, символы стяжателей, пирующих на бедах народа. Что любопытно: классические символы кровопийц - ростовщики (микрофинансовые организации) и ломбарды - вне зоны агрессивного неприятия. Впору задуматься: а точно ли отчаявшийся студент Раскольников тюкнул топором именно сотрудницу, как сейчас бы сказали, микрофинансовой организации? Может быть, он шинковал коллекторов или форекс-дилеров?

Впрочем, автор вовсе не хочет поставить под сомнение нормальность существования ломбардов или МФО. Понятно, что к услугам ломбарда, равно как и к кредиту под сверхвысокие проценты, прибегают не от хорошей жизни. Тем не менее эта услуга кому-то нужна. И регулируемые МФО или ломбард намного лучше полукриминальных "контор", специализирующихся на "деньгах взаймы". То же самое - с коллекторами и Форексом. Сбор долгов, как и поиск сверхприбыльных и одновременно сверхрискованных инструментов, были, есть и будут существовать. Государство компетентно решать лишь вопрос о том, в каком виде: цивилизованном, регулируемом, "поднадзорном" или - криминальном, нелегальном. Будут эти бизнесы платить налоги и работать в координатах защиты прав своих клиентов или нет. Только этот вопрос стоит на повестке дня.

Печально, что в связи с принятием нужного и неплохого по своему предназначению закона приходится говорить именно об этом. Но это, видимо, то, что называется, выбор парадигмы. Причём не только по части форекс-рынка. И не только по части финансовой индустрии. По части намного большего. Собственно, парадигмы две. Первая - развивать и конструировать. Вторая - запрещать и ограничивать. Пока ещё идёт дуэль между этими двумя путями. Но второй - ведёт в тупик. Попробуем первый?