Вопрос: Федеральный государственный гражданский служащий, замещающий главную должность гражданской службы, при направлении в командировку для проезда к месту командирования приобрел железнодорожный билет в вагон категории СВ. При этом к авансовому отчету им приложена справка из железнодорожной кассы о том, что на дату покупки билета мест в вагоны иных категорий не имелось. Согласно решению руководителя госоргана госслужащему возмещены данные расходы. Подлежит ли обложению НДФЛ стоимость указанного проезда? (журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2016 г.)

Федеральный государственный гражданский служащий, замещающий главную должность гражданской службы, при направлении в командировку для проезда к месту командирования приобрел железнодорожный билет в вагон категории СВ. При этом к авансовому отчету им приложена справка из железнодорожной кассы о том, что на дату покупки билета мест в вагоны иных категорий не имелось. Согласно решению руководителя госоргана госслужащему возмещены данные расходы. Подлежит ли обложению НДФЛ стоимость указанного проезда?

А. Телегус,

к.э.н., доцент, зав. кафедрой налогов и налогообложения

Приволжского института повышения квалификации ФНС РФ,

член Палаты налоговых консультантов РФ

Журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2016 г., с. 53-54.

По общему правилу, установленному пп. "а" п. 11 Порядка N 813, при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему возмещаются в том числе расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы.

На основании пп. "в" п. 21 Порядка N 813 расходы на проезд гражданских служащих, замещающих главные должности гражданской службы, железнодорожным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующей норме: в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории К или в вагоне категории С с местами для сидения.

Таким образом, изначально Порядком N 813 не определено возмещение госслужащему стоимости проезда в вагоне категории СВ.

Вместе с тем согласно п. 24 Порядка N 813 по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими порядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание соответствующего госоргана.

Согласно абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки в доход, подлежащий налогообложению, не включаются фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно. Аналогичный порядок налогообложения применяется к выплатам, производимым лицам, находящимся во властном или административном подчинении организации.

С учетом изложенного в рассматриваемой ситуации стоимость указанного проезда не облагается НДФЛ.

1 февраля 2016 г.