Работаю в крупном медицинском институте. В связи с отсутствием рабочих единиц, дежурства в выходные дни в экстренном оперблоке (суббота, воскресенье) осуществляется бригадой из 3-х врачей - сутки. В будние дни бригада из 5-ти врачей - сутки. Объем работ экстренные и плановые оперативные вмешательства. В будние дни, дополнительно имеется определенное дополнительное количество дневных ставок врачей. Врачи делятся на бригады, дежурантов 3-5 человек, работающих по графику сутки через трое, и врачей работающих в день и берущих дополнительные дежурства. Интенсивность работы в будние и выходные дни практически не отличается. Средняя зарплата дежуранта за сутки 4-6 тыс. рублей. Простой пример: 20 операций на троих врачей (6-7 на врача, в среднем операция 2 часа, всего 13-14 часов непрерывной работы) или 20 на пятерых врачей (4 на врача, соответственно 8 часов непрерывной работы). Соответственно вышеуказанная схема влияет на перерывы между операциями, утомляемость, усталость и прочее. Хочу обратить внимание, что перекрытие двух отсутствующих ставок экономит за субботу-воскресенье: 4-6 тыс. руб. х 2 ставки х 2 дня = 16-24 тыс. рублей в неделю. и порядка 64-96 тыс. рублей в месяц. Сэкономленные деньги, насколько я понимаю, уходят в так называемый фонд экономии заработной платы. 1. Имеют ли право работники выходного дня на оплату за увеличение интенсивности и нагрузки, дополнительно к стандартным 15% за вредность и тяжелые условия и 30% за стаж, выходные, ночные (их врач получит вне зависимости от количества врачей в бригаде). 2. Каким образом целесообразнее закрывать имеющийся дефицит рабочей силы: совместительством или работой по производственной необходимости? 3. Возможно ли привлечение работника к дополнительному труду свыше ставки по производственной необходимости, и чем он отличается от труда по совместительству в материальном отношении? 4. Пример: норма месячных часов - 160, совместительство 0.5 ставки: 80 часов, переработка: 19 часов, общее количество часов в месяц: 259. Переработка 19 часов оплачивается по "спущенному" тарифу (без надбавок за вредность 15%, интенсивность 30%, ночных и праздничных). Правильно ли это? Как с этим бороться, если неправильно? 5. Верно ли утверждение, что отказ от дополнительной 0.5 ставки в массовом порядке значительно снизит фонд заработной платы отделения в условиях массовой "оптимизации"/сокращения ставок? 6. Верно ли утверждение, что лучше работать по совместительству, поскольку при работе по производственной необходимости, я лишаюсь надбавок за вредность 15% и стаж 30%, праздничных и ночных? Т.е. оплачивается голая ставка, при работе в любое время?
1. Для ответа на этот вопрос необходимо ознакомиться с коллективным договором или локальным нормативным актом, устанавливающим систему оплаты труда в организации, в которой работают данные работники.
2. В ТК РФ отсутствует такое понятие как работа по производственной необходимости. В ситуации, изложенной Вами в запросе, речь идет о сверхурочной работе, которая является работой, выполняемой работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Работник работает по совместительству в свободное от основной работы время, а сверхурочная работа может иметь место как при основной работе, так и при совместительстве.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
С продолжительностью работы медицинских работников, работающих по совместительству, Вы можете ознакомиться в Правовом обосновании.
Роструд не отвечает на вопросы о выборе способа закрытия дефицита рабочей силы.
3, 4, 6. Работник, как правило, привлекается к выполнению сверхурочной работы с его письменного согласия. Однако в случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работодатель имеет право привлечь работника к сверхурочной работе без его письменного согласия.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
Нормами действующего законодательства не установлен порядок определения минимального полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы.
По нашему мнению, при оплате сверхурочной работы можно воспользоваться правилами ст. 153 ТК РФ, согласно которой минимальный размер двойной оплаты - двойной тариф без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Поэтому не будет нарушением трудового законодательства, если расчет оплаты труда сверхурочной работы, указанный в вопросе, не противоречит коллективному договору, локальному нормативному акту или трудовому договору.
5. Ваш вопрос не понятен.
Правовое обоснование:
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 282 ТК РФ).
Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Согласно п. б п. 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" продолжительность работы по совместительству медицинских работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:
для медицинских работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
для медицинских работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;
для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Согласно ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.