Контроль за деятельностью СРО ужесточат (Н. Лазарева, газета "эж-ЮРИСТ", N 2, январь 2016 г.)

Контроль за деятельностью СРО ужесточат

Н. Лазарева,

юрист, г. Москва

Газета "эж-ЮРИСТ", N 2, январь 2016 г.

Депутаты 19 января 2016 года на заседании Комитета по вопросам собственности рассмотрели внесенный Законодательным Собранием Красноярского края проект федерального закона N 938845-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", призванный усовершенствовать законодательство о саморегулируемых организациях в сфере строительства.

Законопроектом предусматривается устранение выявленных на практике пробелов законодательного регулирования деятельности саморегулируемых организаций в строительной сфере и совершенствование механизмов контроля за деятельностью таких СРО, а также повышение ответственности последних за качество строительных работ, производимых их членами.

Проектом предлагается закрепить:

- правовой механизм противодействия "коммерческим" и иным недобросовестным СРО в виде введения запрета на уплату взноса в компенсационный фонд в рассрочку как самими членами такой организации, так и третьими лицами. Уточняются условия членства в СРО, а в случае ликвидации или реорганизации юридических лиц (членов СРО) - порядок прекращения их членства в такой организации;

- обязанность рассмотрения СРО обращений и жалоб на действия своих членов. Процедура их рассмотрения уточняется.

По мнению разработчиков проекта, необходимо уточнить процедуру ведения государственного реестра СРО и установления единых требований к форме представления сведений для внесения в государственный реестр СРО, которую будет устанавливать федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение государственного реестра СРО в сфере строительства, - Ростехнадзор.

По итогам обсуждения концепция законопроекта была поддержана. Вместе с тем депутаты считают, что при доработке законопроекта ко второму чтению необходимо принять во внимание утвержденную Правительством РФ Концепцию совершенствования механизмов саморегулирования, в которой существующие модели саморегулирования с обязательным членством должны быть скорректированы с учетом актуализированных единых правовых основ деятельности СРО, устанавливаемых в Федеральном законе от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", и с учетом возможных их отраслевых особенностей.

Депутаты Комитета по вопросам собственности отметили, что предусмотренные законопроектом новеллы будут способствовать оздоровлению системы саморегулирования в строительной отрасли в целом и считают целесообразным усиление контроля за деятельностью СРО, а также повышение ответственности таких организаций за оказываемые их членами услуги и качество проводимых строительных работ.