Вход
Вопрос: Возможно ли установление органом местного самоуправления временного тарифа на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов до принятия его собственниками жилья либо иным законным способом? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2016 г.)
Возможно ли установление органом местного самоуправления временного тарифа на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов до принятия его собственниками жилья либо иным законным способом?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Тарифы на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов устанавливаются органами местного самоуправления.
Обоснование вывода:
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2016 г., плата за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТБО) была включена в перечень коммунальных услуг, предоставляемых собственнику помещений в многоквартирном доме (пп. "в" п. 13 ст. 1).
Как установлено ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Однако поскольку с 1 января 2016 года вывоз ТБО относится к предоставляемым собственникам коммунальным услугам (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ), плата за которые не включается в плату за содержание жилого помещения (ч. 2 п. 1 ст. 154 ЖК РФ), применять в этом случае положения ч. 4 ст. 158 ЖК РФ было бы неверным.
Как прямо установлено ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ (в том числе плата за вывоз ТБО), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. При этом органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления указанных тарифов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 17 федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 157 ЖК РФ изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что установление и принятие тарифа на вывоз и утилизацию ТБО изначально относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, а в случае наделения органов местного самоуправления указанными полномочиями - этими органами, и не может устанавливаться собственниками помещений самостоятельно.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Рижская Мария
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена
11 февраля 2016 г.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.