Вопрос: На одном уважаемом сайте "Охрана труда: просто и понятно" прочитал в комментарии к новым правилам по охране труда при работе на высоте (N 155н), что члены аттестационной комиссии предприятия, которые будут принимать экзамен у работающих на высоте, должны пройти обучение в обучающих центрах. Позвонил в несколько из них, но никто такое обучение не проводит. 1. Необходимо ли специальное обучение членов комиссии для того, чтобы принимать экзамены у работающих на высоте, или достаточно, что на предприятии имеется назначенная приказом комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников, члены которой прошли обучение и... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

На одном уважаемом сайте "Охрана труда: просто и понятно" прочитал в комментарии к новым правилам по охране труда при работе на высоте (N 155н), что члены аттестационной комиссии предприятия, которые будут принимать экзамен у работающих на высоте, должны пройти обучение в обучающих центрах. Позвонил в несколько из них, но никто такое обучение не проводит. 1. Необходимо ли специальное обучение членов комиссии для того, чтобы принимать экзамены у работающих на высоте, или достаточно, что на предприятии имеется назначенная приказом комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников, члены которой прошли обучение и проверку знаний в учебном центре? 2. Кто имеет право проводить обучение работников, выполняющих работы на высоте - или в специализированной организации, или может сам работодатель?

1. Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию в качестве членов аттестационной комиссии (работники 3 группы).

2. В соответствии с действующим законодательством возможны оба варианта. При этом у работодателя должны быть в штате специалисты, которые могут провести данное обучение, и им должна быть создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Правовое обоснование:

В силу п. 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29) (далее - "Порядок") работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ (п. 2.2.3 Порядка).

В соответствии с п. 3.4 Порядка для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Согласно п. 2 Приказа N 155н приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 05.11.2014).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.