Вопрос: Заменят ли разрабатываемые профессиональные стандарты Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, а также Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих? (журнал "Менеджер здравоохранения", N 8, август 2015 г.)

Заменят ли разрабатываемые профессиональные стандарты Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, а также Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих?

Ф.Н. Кадыров,

д.э.н.

Журнал "Менеджер здравоохранения", N 8, август 2015 г., с. 72.

Пункт 16 "Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014-2016 годы", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 487-р, предполагает, что должна быть осуществлена: "Подготовка предложений о поэтапной замене Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих на профессиональные стандарты, утвержденные в установленном порядке".

Как видим, такие планы существуют. Но реализовать их будет крайне непросто.

Квалификационные характеристики должностей содержатся, например, в приказе Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (далее - Приказ N 541н).

Приказ Минтруда России от 25.06.2015 N 400н (далее - Приказ Минтруда N 400н) "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по педиатрии" содержит следующие возможные наименования должностей в рамках профессионального стандарта "Специалист по педиатрии":

заведующий педиатрическим отделением врач-аллерголог-иммунолог врач-анестезиолог-реаниматолог врач-гастроэнтеролог врач-гематолог врач-генетик врач-акушер-гинеколог врач-дерматовенеролог врач - детский хирург врач-диабетолог врач-инфекционист врач - детский кардиолог врач клинической лабораторной диагностики врач по лечебной физкультуре врач по медицинской реабилитации врач мануальной терапии врач-невролог

врач-неонатолог врач-нефролог врач - детский онколог врач-оториноларинголог врач-офтальмолог врач-педиатр врач-педиатр городской (районный) врач-педиатр участковый врач-пульмонолог врач-ревматолог врач-рентгенолог врач-рефлексотерапевт врач-травматолог-ортопед врач ультразвуковой диагностики врач - детский уролог-андролог врач-физиотерапевт врач функциональной диагностики врач - детский эндокринолог

Но в профессиональном стандарте "Специалист по педиатрии" не содержится, например, требование знания строения и функции эндокринных желез. А в квалификационных характеристиках врача-эндокринолога в соответствии с Приказом N 541н такое требование есть. То есть, профессиональный стандарт дает хоть и систематизированное, но достаточно общее представление о деятельности специалиста и, соответственно, слишком общие требования к специалистам. Это касается всех вышеуказанных должностей. То есть в настоящее время профессиональный стандарт конкретизируется квалификационными характеристиками.

Вот и возникает вопрос - можно ли будет ограничиться одними профессиональными стандартами, отменив квалификационные характеристики, содержащиеся в квалификационных справочниках? Либо профессиональные стандарты должны будут в дальнейшем разработаны на каждую должность, указанную в Приказе Минтруда N 400н.

В одном из ближайших номеров журнала проблема внедрения профессиональных стандартов будет рассмотрена более детально.

1 августа 2015 г.