Комментарий к постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 22 декабря 2015 г. N 511п "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов" (М.С. Савранская, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2016 г.)

Комментарий к постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 22 декабря 2015 г. N 511п "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении Пенсионным фондом Российской Федерации зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов"

М.С. Савранская,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2016 г., с. 25.

Переплата по взносам может возникнуть, если вы:

- сами уплатили лишнюю сумму в тот или иной внебюджетный фонд;

- контролирующие органы взыскали с вас излишнюю сумму страховых взносов, пеней и штрафов по ним.

Комментируемым документом утверждены новые формы документов, применяемых при осуществлении ПФР России зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов:

- акт совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (форма 21-ПФР);

- заявление о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 22-ПФР);

- заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 23-ПФР);

- заявление о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 24-ПФР);

- решение о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 25-ПФР);

- решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов (форма 26-ПФР);

- решение о зачете сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов (форма 27-ПФР).

Вкратце напомним правила зачета и возврата страховых взносов.

Зачет излишне уплаченных страховых взносов

Зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов по одному виду страхования в счет предстоящих платежей, погашения задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по другому виду страхования допускается, если администрирование взносов по этим видам страхования осуществляет один и тот же орган контроля (ч. 21 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах...", далее - Закон N 212-ФЗ).

К примеру, компания переплатила взносы на обязательное пенсионное страхование. Сумму переплаты можно зачесть, к примеру, в счет взносов на обязательное медицинское страхование, потому что контроль за уплатой взносов на ОПС и взносов на ОМС осуществляют органы ПФР (ч. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ). Чтобы такой зачет был осуществлен, компания должна написать заявление по форме 22-ПФР (ч. 21 ст. 26 Закона N 212-ФЗ). А вот в счет взносов на "несчастное" страхование переплату по пенсионным взносам не зачтут, потому что уплату взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (равно как и взносов на страхование по временной нетрудоспособности и материнству) контролирует другой фонд - ФСС.

Обнаружив излишне уплаченные взносы, фонд может и самостоятельно провести зачет:

- в счет предстоящих платежей (ч. 6 ст. 26 Закона N 212-ФЗ);

- в счет задолженности по штрафам (пеням) (ч. 8 ст. 26 Закона N 212-ФЗ).

Но это не отменяет право компании на подачу заявления о зачете. Заявление можно подать одним из следующих способов:

1) лично - это может сделать руководитель или представитель организации по доверенности;

2) по почте ценным письмом с описью вложения;

3) в электронной форме через телекоммуникационные каналы связи.

Возврат

Возврат излишне уплаченных (излишне взысканных) взносов осуществляется только на основании заявления от плательщика (по форме 23-ПФР - для излишне уплаченных взносов, по форме 24-ПФР - для излишне взысканных). Самостоятельно фонды возврат не проводят.

Получив заявление, фонд может предложить вам провести сверку расчетов (форма 21-ПФР). В течение 10 рабочих дней после подписания акта сверки будет принято решение о возврате (ч. 21 ст. 26 Закона N 212-ФЗ). Если фонд не настаивает на сверке - решение принимается в течение 10 дней после получения заявления. После этого деньги поступят на ваш расчетный счет. Случится это в течение месяца со дня получения фондом вашего заявления (ч. 11 ст. 26 Закона N 212-ФЗ).

Если фонд перечислит деньги позже, чем через месяц, он должен будет заплатить вам проценты за просрочку (ч. 17 ст. 26 Закона N 212-ФЗ).

Обратите внимание: прежде чем возвращать вам сумму страховых взносов, фонд проверит, нет ли у вас задолженности по взносам, пеням, штрафам перед соответствующим фондом. Если есть - сначала фонд проведет зачет. Сделает это он самостоятельно, заявление подавать не нужно. Оставшуюся сумму перечислят вам (ч. 8, 12 ст. 26 Закона N 212-ФЗ).