Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2015 г. N 391-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (С.Н. Каверина, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2016 г.)

Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2015 г. N 391-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С.Н. Каверина,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 4, февраль 2016 г., с. 64.

Комментируемым законом внесены изменения в несколько законодательных актов РФ. В том числе в Кодекс об административных правонарушениях РФ, в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Среди новшеств можно выделить:

- введение целого ряда новых составов административных правонарушений в области предпринимательской деятельности (неправомерные действия при банкротстве, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- уточнение условий и порядка банкротства гражданина в случае его смерти, порядка признания банкротом гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

- увеличение срока давности привлечения к ответственности за нарушения законодательства о банкротстве.

Обсудим некоторые из них более подробно.

Введены санкции за несообщение о банкротстве

Внесены изменения в статью 14.13 "Неправомерные действия при банкротстве" Кодекса об административных правонарушениях РФ.

За неподанное заявление о банкротстве налоговые органы теперь могут оштрафовать. Если руководство компании или индивидуальный предприниматель при наличии оснований не подали заявление о банкротстве, налоговые органы вправе самостоятельно привлечь нарушителя к ответственности в виде штрафа (ч. 5 ст. 14.13, ст. 23.5 КоАП):

- для граждан - от 1000 до 3000 рублей;

- для должностных лиц - от 5000 до 10 000 рублей.

За повторное такое нарушение в течение одного года арбитражный суд по обращению налогового органа может дисквалифицировать виновных должностных лиц (ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП).

Отметим, что к должностным лицам могут относиться работники, которые трудятся у индивидуального предпринимателя.

Также налоговые органы получили право составлять протоколы об административном правонарушении за неисполнение судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности. Арбитражный суд по результатам рассмотрения таких протоколов сможет дисквалифицировать нарушителей (ч. 8 ст. 14.13 КоАП).

Кроме того, в эту статью введен новый пункт 7, в котором прописана ответственность для граждан и ИП за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего. В том числе, за отказ в предоставлении информации. За это полагается предупреждение или штраф:

- для граждан - от 1000 до 3000 рублей;

- для должностных лиц - от 5000 до 10 000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Увеличен срок давности

С 29 декабря 2015 года нарушителей законодательства о банкротстве могут привлечь к административной ответственности в течение 3 лет со дня, когда совершено правонарушение. Соответствующие изменения внесены в часть 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Уточнены правила регистрации перехода доли в ООО

Комментируемым законом внесены изменения в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ). ФНС России прокомментировала эти поправки в письме от 11.01.2016 N ГД-4-14/52.

Налоговая служба разъяснила, что доля или часть доли в уставном капитале ООО переходит к ее приобретателю с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, за исключением случаев перехода доли или части доли в уставном капитале ООО к самому обществу (п. 12 ст. 21 Закона N 14-ФЗ).

Заявление по форме N Р14001 для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале ООО на основании сделки, подлежащей обязательному нотариальному удостоверению, подписывается нотариусом, удостоверившим эту сделку.

Если по условиям договора, направленного на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, такая доля или часть доли переходит к приобретателю с установлением одновременно залога или иных обременений либо с сохранением ранее возникшего залога, в заявлении о внесении изменений в ЕГРЮЛ указываются соответствующие обременения.

Запись в ЕГРЮЛ об обременении залогом доли или части доли в уставном капитале ООО после 1 января 2016 года погашается на основании заявления залогодержателя или на основании вступившего в законную силу решения суда.