Вопрос: Больше года работаю в кировской бюджетной организации. Оформлена в Вятских Полянах, по факту работаю и живу в Кирове. Соответственно, районный коэффициент мне не выплачивают. В течение года писала заявление о переводе, на что мне отвечали, что нет штатного места для меня. Так прошел год. Что мне делать? Является ли это нарушением законодательства со стороны работодателя? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Больше года работаю в кировской бюджетной организации. Оформлена в Вятских Полянах, по факту работаю и живу в Кирове. Соответственно, районный коэффициент мне не выплачивают. В течение года писала заявление о переводе, на что мне отвечали, что нет штатного места для меня. Так прошел год. Что мне делать? Является ли это нарушением законодательства со стороны работодателя?

Да, является. В случае если работник организации, находящейся в Вятских Полянах, фактически проживает и осуществляет свою трудовую деятельность в г. Киров, то работодатель обязан выплачивать такому работнику районный коэффициент, установленный для лиц, работающих в г. Киров.

Вы вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 ТК РФ).

Согласно ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов устанавливается районный коэффициент, и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Кроме того, в Определении Верховного Суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16 сделан вывод, что исходя из системного толкования преамбулы Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", ч. 2 ст. 146, ст. 148, 315 и всей гл. 50 ТК РФ, устанавливающих повышенную оплату труда за работу в особых климатических условиях, положений ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, предусматривающей право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, выплата районного коэффициента и процентной надбавки не связана только с местностью, в которой находится организация, а привязана к местности, в которой лицо выполняет трудовые обязанности.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.10.1988 N 546/25-5 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР" установлен районный коэффициент в размере 1,15 в Кировской области (в т.ч. в г. Киров).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.