Вопрос: Я работаю в муниципальном предприятии (не медицинская организация) медицинской сестрой с 2005 года. 1 раз в 5 лет мне положено проходить курсы повышения квалификации. В 2015 году подошел срок прохождения курсов повышения квалификации, но работодатель не направляет меня на эти курсы. Работодатель знает, что необходимо отправить меня на курсы повышения квалификации за счет работодателя и получить сертификат специалиста для дальнейшего продолжения работы (было письменное заявление от меня), но для этого ничего не делает, а дожидается окончания срока действия сертификата, чтобы потом уволить меня в связи с окончанием срока... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю в муниципальном предприятии (не медицинская организация) медицинской сестрой с 2005 года. 1 раз в 5 лет мне положено проходить курсы повышения квалификации. В 2015 году подошел срок прохождения курсов повышения квалификации, но работодатель не направляет меня на эти курсы. Работодатель знает, что необходимо отправить меня на курсы повышения квалификации за счет работодателя и получить сертификат специалиста для дальнейшего продолжения работы (было письменное заявление от меня), но для этого ничего не делает, а дожидается окончания срока действия сертификата, чтобы потом уволить меня в связи с окончанием срока действия сертификата. Как я поняла, они не хотят тратить деньги на меня. 1) Обязан ли руководитель предоставить мне путевку на учебу? 2) Имеет ли право работодатель уволить меня в связи с окончанием срока действия сертификата? 3) Правомерны ли будут его действия уволить меня, если сам не способствовал моему обучению, а ждал окончания срока действия сертификата? 4) Должен ли работодатель оплачивать мне простой по вине работодателя, оплата при котором производится в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника? 5) Если работодатель никак не реагирует на мои заявления о направлении меня на курсы повышения квалификации для получения сертификата специалиста, а ждет срок его окончания, то является ли это незаконным увольнением?

Поскольку наличие сертификата специалиста у медицинского работника и повышение квалификации им не реже одного раза в 5 лет предусмотрено нормативными правовыми актами, то работодатель обязан проводить повышение квалификации работников за счет организации, если это является условием выполнения работником его работы. Увольнение работника в случае истечения срока действия сертификата, если работодателем не предпринимались меры по его обучению, будет являться неправомерным.

Правовое обоснование:

Часть 4 ст. 196 ТК РФ обязывает работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определённых видов деятельности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

П. 2 и 4 ч. 1 ст. 72 Закона N 323-ФЗ гарантируют медицинским работникам право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя и прохождение аттестации для получения квалификационной категории, а пункт 3 ч. 1 ст. 73 Закона N 323-ФЗ требует от медицинских работников совершенствования профессиональных знаний и навыков путём обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в порядке и сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Повышение квалификации медицинских работников, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, осуществляемое не реже одного раза в 5 лет, предусмотрено Перечнем циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденным приказом Минздрава России от 05.06.1998 N 186, и Порядком совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 09.12.2008 N 705н.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.