Вопрос: Приказом главного врача детской городской поликлиники г. Москвы, с 15 мая на врачей нашего отделения возложена обязанность делать все первичные вызовы в двух поликлиниках, где мы по своим функциональным обязанностям оказываем детям так называемую "неотложную помощь", т.е. выезжаем к детям, состояние которых не позволяет ждать участкового врача. В связи с этим страдает качество нашей работы, эффективность службы, возникают конфликтные ситуации с родителями. В связи с сезонностью детской заболеваемости количество вызовов будет расти. Есть ли нормативы нагрузки на врача ОКМПД (вызовов/сутки)? Правомерно ли такое... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Приказом главного врача детской городской поликлиники г. Москвы, с 15 мая на врачей нашего отделения возложена обязанность делать все первичные вызовы в двух поликлиниках, где мы по своим функциональным обязанностям оказываем детям так называемую "неотложную помощь", т.е. выезжаем к детям, состояние которых не позволяет ждать участкового врача. В связи с этим страдает качество нашей работы, эффективность службы, возникают конфликтные ситуации с родителями. В связи с сезонностью детской заболеваемости количество вызовов будет расти. Есть ли нормативы нагрузки на врача ОКМПД (вызовов/сутки)? Правомерно ли такое увеличение нагрузки без дополнительной оплаты? Мы согласие ни письменно, ни устно не давали. Как в законном порядке отказаться от чрезмерной нагрузки?

1. Нормами действующего законодательства не установлены нормы нагрузки на врачей отделений круглосуточной медицинской помощи детям (ОКМПД). Такие нормы могут быть установлены непосредственно самим работодателем.

2. Нет, неправомерно если трудовым договором и/или должностной инструкцией Вам была установлена иная нагрузка. По общим правилам поручение работнику дополнительной работы (например, увеличение объема работ) может осуществляться только с его письменного согласия и за дополнительную плату.

3. Если трудовым договором и/или должностной инструкцией Вам не установлена обязанность обрабатывать все первичные вызовы в двух поликлиниках, то Вы вправе не выполнять такую дополнительную работу, письменно уведомив об этом работодателя.

За защитой своих прав рекомендуем Вам обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование

Согласно ч. 1 ст. 160 ТК РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования (ч. 2 ст. 160 ТК РФ).

В соответствии со ст. 162 ТК РФ локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.