Работаю инженером смены на телеретрансляторе в области. Режим работы сменный согласно графика (день/ночь по 12 часов ). В составе смены два человека. Доставка на работу - служебным транспортом (к 8.00 и 20.00). По предприятию издан приказ о введении нового режима работы, согласно которого "в каждой смене предоставляется перерыв для отдыха продолжительностью 1 час в дневной смене и 30 мин. в ночной" с исключением этого времени из рабочего. Предложенное обоснование - приведение условий труда в соответствие с ТК РФ. На самом деле - "борьба" с переработкой. Трудовой Кодекс РФ статьёй 106 определяет время отдыха как "время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению". В нашем случае по условиям производства ( в части расположения работы по отношению к месту проживания ) работник не может воспользоваться предоставленным правом отдыха в такой трактовке, а именно - не имеет возможности покинуть территорию предприятия для полноценного отдыха (обеда), так как предприятие (цех) находится вне черты города (дальше 10 км.) и отсутствует регулярное движение общественного транспорта в данном направлении. Более того. В ночные смены, а также в выходные и праздничные дни, в наших условиях работник просто не имеет права покидать территорию предприятия, так как согласно действующих Правил по охране труда в составе дежурной смены должно быть не менее 2-х человек (гл. 8, п. 8.10 ПОТРО-45-002-94 ). Считаю, что в данном приказе имеется несоответствие ТК РФ, согласно ст. 108 которого "если по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, то работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время". Прав ли я? И если да,- что можно предпринять в данной ситуации? Не обращаясь сразу в суд. Конфликта не хотелось бы: стаж больше 30 лет на этом производстве.
Перерыв в течение рабочего дня (смены) не включается в рабочее время. Конкретное время предоставления перерывов устанавливается по соглашению сторон или локальным нормативным актом работодателя.
В первом случае (если время перерыва зафиксировано в трудовом договоре) изменить его можно только по письменному соглашению сторон.
Если время перерыва установлено локальным нормативным актом работодателя, он вправе изменить время перерыва, ознакомив работника под роспись с изменением локального нормативного акта.
Использование времени отдыха по своему усмотрению не означает, что работник должен успеть во время перерыва дойти до дома. Перерыв является временем отдыха, поскольку в это время работник свободен от выполнения трудовых обязанностей, и может провести данное время иным образом.
Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование:
Статьей 106 ТК РФ установлено, что время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Перерывы в течение рабочего дня (смены) являются одним из видов времени отдыха (ст. 107 ТК РФ).
В силу ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Статьей 72 ТК РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).
Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).
Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.