Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2015 г. N 394-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (М.С. Савранская, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 3, февраль 2016 г.)

Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2015 г. N 394-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

М.С. Савранская,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 3, февраль 2016 г., с. 60.

Комментируемым законом определено, что с 1 января 2016 года ФСС контролирует уплату взносов на травматизм, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах...". Поэтому, к примеру, выездная проверка по общему правилу длится не больше двух месяцев.

Кроме того, уточнен порядок расчета среднемесячного заработка застрахованного лица. Этот показатель необходим для определения размера ежемесячной страховой выплаты, которую получает работник в случае производственной травмы или профзаболевания.

Правила расчета среднего заработка установлены пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

Уточнено, как при расчете среднемесячного заработка застрахованного лица учитывать месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке. Такие месяцы надо:

- либо заменять предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке;

- либо исключать - в случае невозможности их замены.

Замена не полностью проработанных застрахованным лицом месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся средний заработок, на который начисляются страховые взносы на травматизм.

Если нет документов о заработке

В новой редакции представлен пункт 7 статьи 12 Закона N 125-ФЗ. В нем говорится, как рассчитывать ежемесячную страховую выплату, если застрахованный не имеет возможности представить справку о заработке, из которого она должна быть исчислена. В таком случае выплата рассчитывается:

- либо из тарифной ставки (оклада), установленной в отрасли для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами;

- либо (по выбору застрахованного) величины прожиточного минимума в целом по РФ, установленной на день обращения за назначением обеспечения по страхованию.

Но сначала страховщик на основании заявления застрахованного направляет запрос в территориальный орган ПФР России о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного у соответствующего страхователя за календарный год, предшествующий году, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве или установлен диагноз профзаболевания. Если такие сведения получены, то они и будут использованы при расчете выплаты.

Комментируемым законом разъяснена еще одна ситуация. Допустим, документов нет, и страховая выплата рассчитана либо по среднеотраслевой зарплате, либо по прожиточному минимуму, либо на основании сведений, полученных из Пенсионного фонда РФ. А после этого застрахованный находит документы и представляет в территориальный орган страховщика справку о заработке, из которого должна была изначально рассчитываться выплата. В таком случае назначенная ежемесячная страховая выплата подлежит перерасчету с месяца, следующего за месяцем, в котором была представлена соответствующая справка (справки). При этом размер пересчитанной ежемесячной страховой выплаты не может быть меньше ранее установленного размера.