Вопрос: В нашей организации не выплачивают заработную плату более 15 дней (нет выплат в полном объеме). Несколько работников известили о приостановке работ до момента выплаты зарплаты (в соответствии со ст. 142 ТК РФ). Выплаты в соответствии со ст. 236 ТК РФ будут произведены в установленном порядке. Как оплатить работнику время приостановки? Как правильно в соответствии с законодательством оформить факт "приостановки деятельности в связи с невыплатой зарплаты"? Наша организация выполняет работы по гособоронзаказу, является ОАО, единственный акционер - Минобороны РФ. Вправе ли наши сотрудники приостанавливать свою деятельность в связи... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В нашей организации не выплачивают заработную плату более 15 дней (нет выплат в полном объеме). Несколько работников известили о приостановке работ до момента выплаты зарплаты (в соответствии со ст. 142 ТК РФ). Выплаты в соответствии со ст. 236 ТК РФ будут произведены в установленном порядке. Как оплатить работнику время приостановки? Как правильно в соответствии с законодательством оформить факт "приостановки деятельности в связи с невыплатой зарплаты"? Наша организация выполняет работы по гособоронзаказу, является ОАО, единственный акционер - Минобороны РФ. Вправе ли наши сотрудники приостанавливать свою деятельность в связи с задержкой выплаты зарплаты?

Время приостановки работником трудовой деятельности по причине задержки выплаты работодателем заработной платы необходимо оплачивать в размере среднего заработка работника с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Если ваши работники не осуществляют трудовую деятельность в организации, ведающей вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, или в организации, непосредственно обслуживающей особо опасные виды производств, оборудования, то они вправе приостановить работу в случае задержки выплаты работодателем заработной платы на срок более 15 дней, письменно уведомив об этом работодателя.

Правовое обоснование:

Согласно абз. 3 и абз. 5 ч. 2 ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Из ст. 236 ТК РФ следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку ТК РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 ТК РФ.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.